化州市人力资源和社会保障局的机构设置

1. 化州市人力资源和社会保障局的机构设置

市人力资源和社会保障局设20个内设机构：（一）办公室组织协调机关日常工作；负责文电、会务、机票、档案、房管基建、车辆管理、后勤接待等工作；承担安全、保密、政务公开、行政效能、信息报道、信访等工作；负责机关财务和指导直属单位财务工作；负责机关和指导直属单位的党群、纪检监察、计划生育工作。（二）人事股负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、离退休人员服务等工作；拟定本系统在职人员培训教育的规划、计划并组织实施；编制人力资源和社会保障对外合作与交流规划并组织实施；综合管理人力资源和社会保障对外合作与交流项目及涉外业务。（三）综合规划股（挂政策法规股牌子）拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施和监督落实；承担有关信息规划工作；承担统计管理、数据发布等工作；承担人力资源和社会保障有关科技项目和国际援贷项目的管理工作；组织开展人力资源和社会保障综合调研、政策研究、法规监督工作；承担有关规范性文件的合法性审核工作；承办人大议案、政协提案以及有关行政复议和行政应诉工作。(四)财务和社会保险基金监督股拟订人力资源和社会保障资金（基金）财务管理办法并监督实施；会同有关部门编制人力资源和社会保障资金（基金）预决算；组织预算执行情况的绩效评价工作；拟订社会保险专项基金和就业资金调剂分配计划；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金和劳动保障专项资金的监督管理制度并组织实施，依法监督检查；负责审计、基金要情专报；承担企业年金基金管理合同备案工作；组织实施社会保险检查资格认定和组织考核工作；组织查处基金管理使用中出现的重大案件；承担市社会保险基金监督委员会的日常工作。（五）就业促进股拟订就业规划和年度计划，组织实施劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；执行大中专毕业生的就业政策，指导就业派遣工作；拟订就业援助和特殊群体就业政策；组织实施国（境）外人员（不含专家）入境就业管理政策；承担外企就业服务机构设立初审工作；承担市农民工工作联席会议的日常工作。（六）人力资源市场股（挂市人才引进工作领导小组办公室牌子）拟定整体性人力资源开发规划、人才工作发展规划并组织实施；指导人力资源、人才流动和开发工作；拟订人力资源市场发展开展规划和管理规划，规范管理人力资源市场；拟定人才政策，实施人才开发、引进和管理工作；负责市直机关特聘人才的引进、培养和管理工作；负责人才工作的综合调研；会同有关部门组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的推荐选拔工作；负责来化（回国）定居专家管理工作；负责单位公派出国留学以及留学人员回国安置、工作调整和有关科研经费资助工作；负责专业技术骨干人才出入国（境）和国外机构在我市招聘专业技术骨干人才管理工作；指导和协调有关人力资源方面的对外交流与合作；承办政府间有关人力资源工作合作项目的实施工作；组织管理重点智力引进项目和成果的鉴定推广；会同有关部门承办国外专家申办的确认事宜；负责出国（境）培训项目的组织实施工作；负责在市人力资源和社会保障局设立人力资源户头单位的相关管理工作。（七）军官转业安置股（挂市军队转业干部安置工作领导小组办公室牌子）贯彻执行军队转业干部安置政策；承担军队转业干部教育培训工作；负责企业军队转业干部解困和稳定落实工作；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；承担市军队转业干部安置工作领导小组的日常工作。（八）调解仲裁管理股（挂市劳动人事争议调解仲裁院牌子）统筹拟订劳动、人力争议调解仲裁工作的实施规范；指导开展劳动、人事争议预防工作；管理调解员、仲裁员，组织仲裁庭开审工作；指导、监督劳动人事争议调解、仲裁工作；承担市人事争议仲裁委员会和市劳动争议仲裁委员会的日常工作。（九）培训教育股承担专业技术人员继续教育的综合管理工作，指导、协调和管理专业技术人员职业资格培训工作；指导专业技术人员培训施教机构的认定工作；承担企事业单位管理人员继续教育管理工作；拟订城乡劳动者职业培训规划和政策；指导实施企业职工、城镇下岗失业人员和农村劳动力技能培训；拟订职业技能分类、职业技能标准和行业标准的组织实施；完善职业技能资格制度；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。拟订技工学校的发展规划、管理规划及相关规定并实施指导；执行技工学校教材建设规划和评估认定制度；拟订技校有关专项资金使用配套办法；指导技能竞赛、师资队伍建设；综合管理和指导技工学校招生、毕业生推荐就业等工作。（十）专业技术人员管理股贯彻执行专业技术人员资格标准；负责专业技术队伍的宏观管理；负责专业技术人员职称改革、技术资格考试、评审工作；实施并不断完善专业技术职务聘任制度和专业技术执业资格制度；核准初级评委评审结果；负责专业资格考试报考条件审核及核发资格证书；执行农村乡土人才和非公有制单位专业技术人员职称评定的政策法规；负责专业技术人员继续教育工作的协调。（十一）事业单位人事管理股指导事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人事制度改革方案及事业单位人员和机关后勤服务人员管理规定并组织实施；承办事业单位岗位设置方案的核准、岗位聘用及备案事宜；承担事业单位工作人员的考核、奖惩有关工作；负责全市事业单位招聘计划审核、考试录用工作；承担全市事业单位招收聘用制干部相关工作。（十二）劳动关系股协调劳动关系；拟订劳动关系处理规则、制度和劳动合同、集体合同的实施规范；审核企业劳动定员定额标准；负责政策性安置和工人配置工作；负责企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策的实施与监督；综合协调外商投资企业的劳动工资政策；拟订企业职工工资和收入分配的实施办法，并进行宏观调控和指导，拟订工资指导、工资价位和最低工资标准；审核市属和省茂名市驻化企业的工资总额和主要负责人的年薪收入。（十三）退休人员社会化管理股拟订企业退休人员社会化管理服务的规定、规划和标准并组织实施；拟订农村养老保险社会化管理服务的规划和规定并组织实施；指导、监督企业退休人员社会化管理服务工作。（十四）工资福利股执行机关、事业单位工资制度、政策和标准；贯彻和完善地区津贴、艰苦岗位津贴制度；审核新录用人员、大中专毕业生的定级待遇、调动和受处分等人员工资待遇；核定机关、事业单位人员工资发放标准；负责机关、事业单位人员晋级增资的审核；会同有关部门做好财政供养人员工资统发工作；负责机关、事业单位工资统计与综合分析工作；负责机关、事业单位技术工人等级聘用审批工作；执行机关、事业单位退休法律法规政策；负责机关、事业单位退休人员的管理工作。（十五）养老失业保险股拟订城镇养老保险的改革方案和发展规划并组织实施；拟订基本养老保险基金征缴措施；拟订基本养老金领取条件和企业职工退休细则；拟订基本养老保险费用社会统筹、个人账户管理办法并监督实施；落实死亡职工遗属待遇和给付标准；负责职工退休审批工作；负责推进企业职工基本养老保险省级统筹工作；负责企业年金备案工作；组织落实企业职工养老保险关系转移工作；拟订养老保险基金管理和养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织实施。拟订失业保险的改革方案和发展规划并组织实施；贯彻失业保险费率、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；贯彻失业保险基金管理政策；拟订失业职工登记、管理制度及失业保险金稽核规则并组织实施；落实失业人员疾病、生育、死亡的有关待遇政策。（十六）医疗生育保险股执行医疗保险、生育保险的基本政策、发展规划和标准并组织实施；拟订和实施医疗保险、生育保险基金管理办法；执行基本医疗保险、生育医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围和支付标准；拟订定点医院、药店的管理及费用结算办法；拟订补充医疗保险政策和管理办法；指导全市和中央、省、茂名驻化单位医疗、生育保险管理工作。（十七）工伤保险股（挂市劳动能力鉴定委员会办公室牌子）组织实施工伤保险的基本政策、发展规划和标准、组织拟订工伤预防和康复政策；执行康复机构、康复器具安装机构的资格审定标准和管理政策；受理工伤申报，负责工伤事故的调查、认定以及医疗管理工伤；执行工伤、职业病伤残等级标准、劳动能力鉴定相关政策和标准；组织对工伤、职业病伤残等级鉴定和劳动能力鉴定；承担市劳动能力鉴定委员会的日常工作。（十八）农村社会保险股拟订农村养老保险和被征地农民社会保障的基本政策、发展规划和标准并组织实施；拟订农村养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件和给付办法；会同有关部门拟订农村保险基金管理制度、运营办法和经办机构的管理规则；拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法；参与指导、监督农村社会保险基金的缴纳、待遇的支付和基金的运营投资。（十九）劳动监察股（挂劳动监察大队牌子）宣传、贯彻劳动和社会保障法律法规，受理举报投诉和行使人力资源和社会保障监督检查权；组织查处有关劳动、人事重大案件，处理群体性突发事件。（二十）公务员管理股组织实施公务员分类及职位管理、录用、考核、奖励、惩戒、培训、职务任免与升降、竞争上岗、交流与回避、辞职辞退、申诉控告和聘任制公务员等方面的法律法规；拟订公务员行为规范、职业道德建设和作风能力建设规定；组织实施和监督检查事业单位工作人员参照公务员法管理相关工作；指导协调各地、各部门实施公务员法工作，拟订市人民政府奖励表彰制度，审核以市人民政府名义进行的奖励表彰相关事宜；实施公务员申诉控告制度和人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；承办市政府任免工作人员有关事宜；办理行政机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员录用、考核、调任、转任、日常登记和职位设置等工作；综合管理公务员培训工作；指导公务员培训施教机构的认定工作；具体承担行政机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员培训的实施工作。

2. 怀化市人力资源和社会保障局的职责调整

(一)划入的职责。将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。(二)取消的职责。1、已由省人民政府公布取消的行政审批事项。2、制定技工学校年度指导性招生计划。3、综合协调外商投资企业劳动工资政策。(三)划出移交的职责。1、将境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给市商务局。2、将技工学校评估认定工作交给社会中介组织。(四)加强的职责。1、加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。2、加强统筹城乡就业和社会保障职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。3、加强统筹人才市场和劳动力市场整合职责，加快建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。4、加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，推进基本养老保险制度改革。5、加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，落实城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。6、加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。根据上述职责，市人力资源和社会保障局设18个内设机构。(一)办公室(二)法规科(三)规划财务科(四)就业促进与失业保险科(五)人才开发与人力资源市场管理科(六)军官转业安置科(加挂市军队转业干部安置工作小组办公室牌子)(七)职业能力建设科(八)专业技术人员管理科(加挂外国专家科牌子)(九)事业单位人事管理科(十)劳动关系科(十一)工资福利科(加挂退休人员管理科牌子)(十二)养老保险科(十三)医疗生育保险科(十四)工伤保险科(加挂市劳动能力鉴定工作委员会办公室牌子)(十五)农村社会保险科(十六)社会保险基金监督科(十七)人事科(十八)公务员局机关党委负责局机关和直属单位的党群工作。纪检(监察)机构按有关规定设置。

3. 增城市人力资源和社会保障局的主要职责

二、负责拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划，建立和指导统一规范的人力资源市场，促进人力资源的合理流动和有效配置。三、负责拟订统筹本市城乡就业发展规划和政策，依法完善公共就业服务体系，健全就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者职业培训制度并组织实施；负责技工学校、职业技能培训机构管理；牵头组织实施高等院校和中专、技工学校毕业生就业政策，会同有关部门组织实施国家关于境外人员到本市就业的管理政策，牵头拟订符合我市产业发展的高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；负责就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。四、负责建立统筹覆盖城乡社会保障体系。统筹城乡社会保险（含农村合作医疗保险）及其补充保险政策和标准，会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，负责社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持我市社会保险基金收支总体平衡。五、负责机关事业单位（非参公）人员、企业退休人员管理工作，建立和完善退休人员管理服务体系。六、牵头实施机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，实施机关、企事业单位人员福利和离退休政策。七、会同有关部门实施事业单位综合配套改革政策，负责全市事业单位人事制度改革工作, 组织实施事业单位人员管理政策。八、负责专业技术人才队伍建设，执行专业技术人员管理和继续教育政策，承担博士后管理工作，负责高层次专业技术人才选拔、评价和培养工作，负责专业技术职务综合管理，牵头推进深化职称制度改革工作。九、拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟定本市荣誉制度和政府奖励制度。十、会同有关部门实施农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。十一、实施统筹劳动、人事争议预防、调解、仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权，依法查处违法案件。十二、负责人力资源和社会保障信息化建设和统计工作。牵头组织人力资源和社会保障领域科学技术研究和交流合作。十三、指导、监督和检查开发区、各镇街人力资源和社会保障部门的日常业务工作。十四、承办市委、市政府及上级机关交办的其他事项。

4. 梅州市人力资源和社会保障局的职责调整

（一）将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。（二）加强统筹机关企事业单位人员管理、城乡就业和社会保障政策规定、人才市场与劳动力市场整合、机关企事业单位基本养老保险的职责。（三）加强促进就业的职责，加强组织实施劳动监察、农村社会保险和协调农民工工作的职责。

5. 梅州市人力资源和社会保障局的机构职能

(一)贯彻执行国家和省有关人力资源和社会保障事业发展的方针政策和法律法规，编制本市人力资源和社会保障事业中长期规划和年度计划，并组织实施和监督检查。(二)拟订和组织实施本市人力资源市场发展规划，贯彻落实人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。(三)负责促进就业工作，组织实施城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，健全就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，负责技工学校的管理，贯彻执行高校毕业生就业政策，牵头拟订高校毕业生就业规定及办法，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策规定。(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织实施统一的社会保险关系转续办法和基础养老金统筹办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策措施并逐步提高统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度及办法，会同有关部门编制本市社会保险基金预决算草案，贯彻落实社会保障基金投资政策。(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。(六)贯彻执行工资收入分配政策及机关企事业单位人员福利和离退休政策，会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策的实施办法和机关企事业单位人员福利和离退休政策的实施办法，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订企业工资指导线和最低工资标准，对企业工资分配实施宏观调控。(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理规定，指导人才管理和开发工作。制定专业技术人员管理及职业技能人才的继续教育规定和实施办法，负责企事业单位管理人员继续教育管理工作。牵头推进深化职称制度改革工作，承担博士后管理工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，负责有突出贡献中青年专家、高层次人才享受政府特殊津贴专家推荐选拔工作。(八)会同有关部门贯彻落实军队转业干部安置政策，负责军队转业干部安置计划的编制下达工作，负责军队转业干部的安置和教育培训工作，落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。(九)负责行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员综合管理，组织实施公务员法工作。贯彻落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策，组织实施国家和省、市政府奖励表彰制度。(十)会同有关部门拟订农民工工作综合性规定和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。(十一)组织实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制。落实禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。(十二)承办市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

6. 茂名市人力资源和社会保障局的主要职责

（二）实施人才强市战略，加快人才发展体制机制改革和政策创新，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，实施人才开发和管理工作。拟订并组织实施本市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，健全就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，负责技工学校管理，执行高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织实施统一的社会保险关系转续办法和基础养老金统筹办法，统筹落实机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高统筹层次。贯彻执行社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，会同有关部门编制本市社会保险基金预决算草案，参与拟订本市社会保障基金投资政策。（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。（六）贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，执行机关企事业单位人员福利和离退休政策。（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，会同有关部门拟订事业单位人员和机关后勤服务人员管理政策，执行专业技术人员管理和继续教育政策，负责企事业单位管理人员继续教育管理工作，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。（八）贯彻执行军队转业干部安置政策，负责军队转业干部的安置和教育培训工作，会同有关部门负责企业军队转业干部解困和稳定落实工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。（九）负责行政机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的综合管理和职位设置，组织实施公务员法工作，贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订市荣誉制度和政府奖励制度。（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。（十一）贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系、劳动工资、劳动标准政策，完善劳动关系协调机制，落实禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。（十二）承办市人民政府及省人力资源和社会保障厅交办的其他事项。