保监会最新整治车险

1. 保监会最新整治车险

保监会为费率二次改革清障车险市场乱象要整治了本报北京6月6日电(记者曲哲涵)保监会近日下发《关于整治机动车辆保险市场乱象的通知(征求意见稿)》，要求财险机构不得忽视内控合规和风险管控，不得盲目拼规模、抢份额，将重点打击车险市场套取费用、输送不正当利益等违法违规行为，促进行业持续健康发展。近年来，我国车险保障范围不断扩大，投保率和投保责任限额明显提升，但长期以来存在的恶性价格竞争等问题始终未得到根本解决。特别是车险费率市场化改革后，各公司在车险定价上掌握了更多主动权，有些公司以超低保费拉单，不仅影响车险市场运行效率，看似实惠的价格背后是拖赔、惜赔等服务打折，最终也会损害消费者的合法权益。为此，征求意见稿明确，财险公司不得盲目拼规模、抢份额；不得脱离公司发展基础和市场承受能力，向分支机构下达不切实际的保费增长任务；不得偏离精算定价基础，以低于成本的价格销售车险产品；不得通过返还或赠送现金、预付卡、有价证券、保险产品、购物券等方式，给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益，开展不正当竞争。费用管控也是此次监管的首要任务。财险公司不得以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费；不得以虚列“会议费”“宣传费”“广告费”“职工绩效工资”“理赔费用”等方式套取费用。保监会还将严打财险公司通过巧立名目进行不正当利益输送。财险公司不得通过虚增零配件项目、虚构工时项目、提升工时费定价标准等方式，故意扩大保险事故损失或增加保险理赔支出，进行不正当利益输送；不得以交纳业务保证金、承保利润分成等方式向其他机构或个人进行不正当利益输送。《通知》还要求财险公司严格按照有关规定及时足额提取未决赔款准备金，不得违规调整未决赔款准备金以调节不同时期、不同地域、不同分支机构、不同险种之间的赔付率数据，导致车险业务财务数据不真实；不得以拖赔、惜赔、无理拒赔等方式损害保险消费者合法权益。保监会称，对情节严重的违法违规行为，将依法采取限制保险机构业务范围、吊销保险机构业务许可证、撤销高管人员任职资格等措施。业内人士指出，此次整治启动于商业车险费率二次改革开启之际，是为改革清障打出的组合拳。
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2. 保监会 加强车险监管

《中国保监会关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》（保监发〔2017〕34号）等系列文件精神，结合《2017年车险市场现场检查工作方案》相关要求，牢固树立大局意识、责任意识、担当意识，切实加强领导、精心组织实施，确保车险市场专项整治工作有序推进。对于情节严重的违法违规行为，应依法采取限制保险机构业务范围、责令保险机构停止接受车险新业务、吊销保险机构业务许可证、撤销高管人员任职资格等措施，从严从重从快进行行政处罚。
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3. 江西保监局治理车险乱象

保监会为费率二次改革清障车险市场乱象要整治了本报北京6月6日电(记者曲哲涵)保监会近日下发《关于整治机动车辆保险市场乱象的通知(征求意见稿)》，要求财险机构不得忽视内控合规和风险管控，不得盲目拼规模、抢份额，将重点打击车险市场套取费用、输送不正当利益等违法违规行为，促进行业持续健康发展。近年来，我国车险保障范围不断扩大，投保率和投保责任限额明显提升，但长期以来存在的恶性价格竞争等问题始终未得到根本解决。特别是车险费率市场化改革后，各公司在车险定价上掌握了更多主动权，有些公司以超低保费拉单，不仅影响车险市场运行效率，看似实惠的价格背后是拖赔、惜赔等服务打折，最终也会损害消费者的合法权益。为此，征求意见稿明确，财险公司不得盲目拼规模、抢份额；不得脱离公司发展基础和市场承受能力，向分支机构下达不切实际的保费增长任务；不得偏离精算定价基础，以低于成本的价格销售车险产品；不得通过返还或赠送现金、预付卡、有价证券、保险产品、购物券等方式，给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益，开展不正当竞争。费用管控也是此次监管的首要任务。财险公司不得以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费；不得以虚列“会议费”“宣传费”“广告费”“职工绩效工资”“理赔费用”等方式套取费用。保监会还将严打财险公司通过巧立名目进行不正当利益输送。财险公司不得通过虚增零配件项目、虚构工时项目、提升工时费定价标准等方式，故意扩大保险事故损失或增加保险理赔支出，进行不正当利益输送；不得以交纳业务保证金、承保利润分成等方式向其他机构或个人进行不正当利益输送。《通知》还要求财险公司严格按照有关规定及时足额提取未决赔款准备金，不得违规调整未决赔款准备金以调节不同时期、不同地域、不同分支机构、不同险种之间的赔付率数据，导致车险业务财务数据不真实；不得以拖赔、惜赔、无理拒赔等方式损害保险消费者合法权益。保监会称，对情节严重的违法违规行为，将依法采取限制保险机构业务范围、吊销保险机构业务许可证、撤销高管人员任职资格等措施。业内人士指出，此次整治启动于商业车险费率二次改革开启之际，是为改革清障打出的组合拳。
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4. 2019保监会整治车险

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保监会为费率二次改革清障车险市场乱象要整治了本报北京6月6日电(记者曲哲涵)保监会近日下发《关于整治机动车辆保险市场乱象的通知(征求意见稿)》，要求财险机构不得忽视内控合规和风险管控，不得盲目拼规模、抢份额，将重点打击车险市场套取费用、输送不正当利益等违法违规行为，促进行业持续健康发展。近年来，我国车险保障范围不断扩大，投保率和投保责任限额明显提升，但长期以来存在的恶性价格竞争等问题始终未得到根本解决。特别是车险费率市场化改革后，各公司在车险定价上掌握了更多主动权，有些公司以超低保费拉单，不仅影响车险市场运行效率，看似实惠的价格背后是拖赔、惜赔等服务打折，最终也会损害消费者的合法权益。为此，征求意见稿明确，财险公司不得盲目拼规模、抢份额；不得脱离公司发展基础和市场承受能力，向分支机构下达不切实际的保费增长任务；不得偏离精算定价基础，以低于成本的价格销售车险产品；不得通过返还或赠送现金、预付卡、有价证券、保险产品、购物券等方式，给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益，开展不正当竞争。费用管控也是此次监管的首要任务。财险公司不得以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费；不得以虚列“会议费”“宣传费”“广告费”“职工绩效工资”“理赔费用”等方式套取费用。保监会还将严打财险公司通过巧立名目进行不正当利益输送。财险公司不得通过虚增零配件项目、虚构工时项目、提升工时费定价标准等方式，故意扩大保险事故损失或增加保险理赔支出，进行不正当利益输送；不得以交纳业务保证金、承保利润分成等方式向其他机构或个人进行不正当利益输送。《通知》还要求财险公司严格按照有关规定及时足额提取未决赔款准备金，不得违规调整未决赔款准备金以调节不同时期、不同地域、不同分支机构、不同险种之间的赔付率数据，导致车险业务财务数据不真实；不得以拖赔、惜赔、无理拒赔等方式损害保险消费者合法权益。保监会称，对情节严重的违法违规行为，将依法采取限制保险机构业务范围、吊销保险机构业务许可证、撤销高管人员任职资格等措施。业内人士指出，此次整治启动于商业车险费率二次改革开启之际，是为改革清障打出的组合拳。

5. 保监会治理保险乱象

保监会12月29日发布《关于组织开展人身保险治理销售乱象打击非法经营专项行动的通知》，决定组织开展人身保险治理销售乱象打击非法经营专项行动（以下简称“治乱打非”专项行动），同时强化日常监管，加大对人身保险违法违规行为和市场乱象问题的打击力度。
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6. 如何整治机动车保险乱象？

据中国保险监督管理委员会网站消息，近日，保监会发布关于整治机动车辆保险市场乱象的通知，提出多项明确要求，强调各财产保险公司不得忽视内控合规和风险管控，盲目拼规模、抢份额。不得脱离公 司发展基础和市场承受能力，向分支机构下达不切实际的保费增长任务。不得偏离精算定价基础，以低于成本的价格销售车险产品，开展不正当竞争。


通知要求各财产保险公司应树立科学经营理念，强化合规主体责任。不得忽视内控合规和风险管控，盲目拼规模、抢份额。不得脱离公司发展基础和市场承受能力，向分支机构下达不切实际的保费增长任务。不得偏离精算定价基础，以低于成本的价格销售车险产品，开展不正当竞争。

通知指出，各财产保险公司应加强费用预算、审批、核算、审计等内控管理，据实列支各项经营管理费用，确保业务财务数据真实、准确、完整。不得以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费。不得以虚列“会议费”“宣传费”“广告费”“咨询费”“服务费”“防预费”“租赁费”“职工绩效工资”“理赔费用”“车辆使用费”等方式套取费用。


财产保险公司应强化手续费核算管控。对于保险销售过程中向保险中介机构支付的费用，应坚持实质重于形式的原则，如实记入“手续费支出”科目。不得将在车险销售过程中产生的、与车险销售收入或保单销售数量挂钩的费用计入“宣传费”“广告费”“咨询费”“服务费”“技术服务费”等其他科目。

财产保险公司应做好车险费用入账和费用分摊工作。不得将费用在不同时期、不同地域、不同险种、不同分支机构以及同一集团内部不同子公司之间，或以违规签订再保险合同的方式在不同市场主体之间进行调节。总公司及省公司本级不开展销售活动的，不得在总公司及省公司本级列支销售类费用。总公司开展销售活动的，应将销售费用分摊到保险业务所在地的分支机构。


各财产保险公司应加强对车险中介业务的合规性管控，履行对中介机构及个人的授权和管理责任。不得委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动，不得向不具备合法资格的机构支付或变相支付车险手续费。不得委托或放任合作中介机构将车险代理权转授给其他机构。

财产保险公司发现非合作机构假借合作名义开展车险销售活动的，应及时在官方网站、中国保险行业协会网站等公开途径发表声明，并依法追究相关机构的法律责任。未公开声明的，财产保险公司应对此承担相应的法律责任。

财产保险公司应加强对车险业务归属地的内部管控，不得直接或委托中介机构开展异地车险业务。

通知要求各财产保险公司应加强对第三方网络平台合作车险业务的合规性管控。财产保险公司可以委托第三方网络平台提供网页链接服务，但不得委托或允许不具备保险中介合法资格的第三方网络平台在其网页上开展保费试算、报价比价、业务推介、资金支付等保险销售活动。

各财产保险公司应按照规定报批和使用车险条款费率。未经批准，不得使用口头约定、特别约定、补充协议、批单和退保条款等，变相修改或拆分车险产品的责任范围、保险期限、权利义务和费率水平等。

财产保险公司、保险中介机构及个人不得通过返还或赠送现金、预付卡、有价证券、保险产品、购物券、实物或采取积分折抵保费、积分兑换商品等方式，给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益。不得以参与其他机构或个人组织的促销活动等方式变相违法支付保险合同约定以外的利益。

财产保险公司向投保人或被保险人提供机动车辆防灾减损、道路救援等服务，应在保险单特别约定栏目予以注明，并在中国保险行业协会“财产保险公司产品自主注册平台”进行登记。中国保险行业协会应就相关保险单样本向中国保监会申请备案。

各财产保险公司应依法开展保险业务活动，不得利用业务便利为其他机构或个人牟取不正当利益。不得通过虚增零配件项目、虚构工时项目、提高零配件价格、提升工时费定价标准等方式，故意扩大保险事故损失或增加保险理赔支出，进行不当利益输送。不得以交纳业务保证金、承保利润分成等方式向其他机构或个人进行不正当利益输送。

各财产保险公司应严格按照有关规定及时足额提取未决赔款准备金，不得违规调整未决赔款准备金以调节不同时期、不同地域、不同分支机构、不同险种之间的赔付率数据，导致车险业务财务数据不真实。

各财产保险公司应依法履行保险合同义务。不得以拖赔、惜赔、无理拒赔等方式损害保险消费者合法权益，不得要求消费者提供不必要的索赔证明文件。应优化理赔资源配置，保证理赔服务场所、理赔服务工具、理赔服务人员配备充足，不断提升理赔服务质量和水平。


各财产保险公司应对照本通知要求，对车险业务经营活动中的管控漏洞和违法违规行为进行自查，制定整改方案，扎实开展自查整改工作。同时，应专门针对自查过程中发现的车险内控管理薄弱环节，找差距、建制度、补短板、堵漏洞，建立依法合规经营的长效机制。

中国保险行业协会应依法组织制定、修订车险相关行业标准和行业规范，完善对会员单位车险市场行为的约束、管理机制，建立对会员单位投诉举报的受理、核查制度。对于涉嫌违法的，可提请保险监管部门或其他执法部门予以处理。

各保监局应严格落实《中国保监会关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》（保监发〔2017〕34号）等系列文件精神，结合《2017年车险市场现场检查工作方案》相关要求，牢固树立大局意识、责任意识、担当意识，切实加强领导、精心组织实施，确保车险市场专项整治工作有序推进。对于情节严重的违法违规行为，应依法采取限制保险机构业务范围、责令保险机构停止接受车险新业务、吊销保险机构业务许可证、撤销高管人员任职资格等措施，从严从重从快进行行政处罚。

各保监局发现财产保险公司存在套取手续费或其他费用用于商业贿赂，以及其他贪污、挪用、侵占等行为的，应及时向司法机关移交案件线索。发现财产保险公司在手续费科目之外归集、计量手续费支出，违反税法的，应及时向税务管理部门提供涉税违法线索。发现其他机构或者个人借用、冒用保险公司名义违法开展保险销售活动，构成犯罪的，应及时向司法机关移交案件线索。

7. 保监会 整治市场乱象

据报道，日前保监会负责人表示，要重塑保险业形象，首先就要重塑监管，坚决打击违法违规行为和市场乱象，形成高压震慑，以重塑保险监管为契机整顿市场乱象。
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8. 整治车险乱象 保监会刮起监管风暴

“去伪存真”将有利于行业健康发展互联网平台上非法集资案件的频发，引发了强劲的监管风暴。在27日的部际联席会议上，决定将于下半年，组织开展全国非法集资风险专项整治行动，对民间投资理财、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等重点领域和民办教育、地方交易场所、相互保险等风险点进行全面排查，摸清风险底数，依法分类处置。在具体操作上，将强调各地方政府为第一责任人，“一级抓一级”；强化行业监管；建立全方位监测预警体系，实现“打早打小”。此外，部际联席会议将于5-7月，继续开展全国涉嫌非法集资广告资讯信息排查处理活动，加强对涉嫌非法集资广告的审查和监管。事实上，在此番联系会议召开前不久，14部委便曾召开过电视会议，表示将启动全国范围内为期一年的互联网金融领域的专项整治。面对监管层的如此密集、强劲的监管重拳，有人认为互联网金融必定会受到重创，行业发展空间也势必会因此被挤压。对此，中国人民大学法学院副院长杨东在蓝鲸财经记者训练营时向新华网记者表示：“此时的整治是必须的，没必要形成市场恐慌”。“当前监管层对于互联网金融的整顿主要针对的是那些非法集资、假标不规范的一些平台。事实上，整治其实是对平台的一次去伪存真的过程，对于那些合规平台而言，无疑是一大利好，将有利于整个行业的健康发展。”杨东表示。空间仍旧广阔消费金融或将是下一个发展蓝海那么，未来互联网金融究竟会如何发展呢？杨东表示，“互联网金融发展前景依旧十分广阔，消费金融是下一个互联网金融最大的蓝海之一。”“互联网金融的初衷是为了服务于实体经济，而在实体经济中最需要服务的对象便是那些中小企业，而恰恰他们也正是传统金融机构所服务不到的。”杨东表示，“而在当前"双创"的大背景下，创业者、小微企业还将大批涌现，因此这种低成本的、高效率的融资方式，且能覆盖传统金融机构，传统投行、创投服务不到的领域的互联网金融，所能发展的市场将是相当巨大的。”而当谈及未来互联网金融发展趋势时，杨东则表示，“伴随当前消费的升级，国家对消费者鼓励，包括供给侧结构性改革的发展，我认为消费金融将会成为新的增长点。”近年来，信贷规模会不断的增加。据央行数据显示，2015年底中国居民的消费信贷余额是18.9万亿，同比增长23.3%，较一般贷款规模增长1.6倍。“而目前我们的消费信贷整体的信贷当中占到20%，但在国际上发达、成熟国家中消费信贷在整体信贷占比一般能达到60%左右。由此可见，未来这个市场鸿渐是非常巨大的，尤其是依靠互联网技术进一步发展消费信贷、消费金融。”杨东表示。不过，作为创新式的新兴金融产品，消费金融虽然有着广阔的发展前景，但同时在其监管上也颇具争议。对于互联网公司而言，在加强自身自律监管的基础上，必然是希望法规能够适当修订，从而促进行业发展；而从监管角度出发，把握风控始终是摆在第一位置的。那么，究竟该如何去平衡金融创新与监管完善之间的平衡？互联网金融的管控标准应如何确定，这些疑惑对于当下的行业发展而言，是亟待解决的制约瓶颈问题。
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