造价资质会取消吗?

2024-05-15

1. 造价资质会取消吗?

2019年11月15日,国发〔2019〕25号《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》中提到在试点区域直接取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定。

刚刚国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,部署自2019年12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。


在附件发布的《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(中央层面设定,2019年版)》中明确提出:工程造价咨询企业甲、乙资质认定直接取消审批,在政府采购、工程建设审批中不得再对工程造价咨询企业提出资质方面要求。

本次公布的清单还涉及房建一级、市政一级,部分施工总承包二、三级资质以及部分专业承包资质方面的调整,施行告知承诺制,申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。其中清单还涵盖特级资质和其他资质的调整,实行电子化申报,不再要求申请人提供身份证明、社保证明资质资格证书等材料。



试点区域


上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区。


试点开始时间


2019年12月1日起。


试点方式


对工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定按照直接取消审批的方式分类推进改革。


试点具体内容


在政府采购、工程建设项目审批中,不得再对工程造价咨询企业提出资质方面的要求。企业取得营业执照即可自主开展经营。

取消资质后监管措施


1.开展“双随机、一公开”监管(即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开),依法查处违法违规行为并公开结果。

2.加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,向社会公布企业信用状况,对失信主体加大抽查比例并开展联合惩戒。
3.推广应用职业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益。

造价资质会取消吗?

2. 取消造价资质审批到底意味着什么?


3. 取消造价资质审批意味着什么

法律分析:1、行业竞争加剧2、对造价咨询企业影响3、对真正从业人员利好
法律依据:《中华人民共和国建筑法》
第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动,应当遵循公开、公正、平等竞争的原则,择优选择承包单位。建筑工程的招标投标,本法没有规定的,适用有关招标投标法律的规定。
第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。

取消造价资质审批意味着什么

4. 现在造价资质取消了,造价是不是用不上了?

在当时存在大量“不以法律或行政法规为依据而制定的行政审批项目”,但实践中又却需要需要其暂时保留,故国务院在《行政许可法》实施前一天,即2004年6月29日,以《行政许可法》第十四条第二款为依据通过了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院412号令)(以下简称“保留审批项目的决定”)。该决定以目录形式罗列了500项需要保留设定行政许可的项目。其中,第九十九序列就是“工程造价咨询单位资质”。此时,工程造价咨询企业资质才具有法定性。当时的建设部本应立即修改《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令149号),将该法定性具体化。但直到2006年2月22日,建设部才以《保留审批项目的决定》为立法依据修改制定了《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令149号)。
然而,根据《行政许可法》的相关规定,行政许可原则上只能由法律或行政法规设定。而且,可以市场竞争机制能够有效调节的、行业组织或者中介机构能够自律管理的、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决进行规范的,可以不设行政许可。
而《行政许可法》第十四第第二款所称的:“必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可”则具有过渡性,既便实施了以“决定的方式设定行政许可”后,国务院原则上也应当及时提请全国人大及其常会制定法律,或者自行制定行政法规。

5. 造价资质取消后,证还有用不?


造价资质取消后,证还有用不?

6. 造价资质现在取消了吗,还需要造价师吗?

造价资质取消了,也需要造价工程师,只是原来需要保资质那部分的造价工程师,现在就不需要了,市场上造价工程师的需求数量有所减少。
但是工程造价行业市场容量巨大,长期来说仍然是需要有职业资格的造价工程师从业的。


7. 取消造价资质审批到底意味着什么?造价员如何应对?


取消造价资质审批到底意味着什么?造价员如何应对?

8. 造价资质取消了,造价工程师还有用吗?

当然有用啊!可以一起看下,造价资质改革对于企业和个人的影响:
对于企业的影响:
首先对于工程造价咨询企业及整体行业的长期成长性来看,肯定是利大于弊,毕竟改革后短期内即可大力减轻小微咨询企业的人力成本,长期来看会更有利于行业的创新发展,提高整个行业的服务水平。坏处自然就是未来的竞争压力更大了,一个弄不好就更加内卷化了,但没有压力就没有动力,所以改革是必须的。
促进建筑行业转型升级,工程造价咨询对建设项目的投资、建设、监管都有很重要的指导作用。造价咨询企业在市场竞争中变得更高效、优质、专业后,也能更好地服务建筑企业,为建筑企业提供高质量的专业技术咨询服务,促进建筑行业的转型升级。
事中事后监管变得更加严格,不管是什么资质,取消后的事中事后监管都会变得更加严格,监管思路将从“管主体”向“管行为”转变,监管重点将从“管企业”向“管项目”转变,从园林绿化资质、物业资质、招标代理资质取消的先例就可以看出来。
对于个人的影响:
而对于造价从业人员来说则有好有坏,如果你考证就是为了挂靠,那没得说,本次改革对于你来说绝对是天字号利空,毕竟企业资质都不存在了,也就没必要再花大价钱找证来维持资质了,不过从大层面来说这是一个正面引导,恐怕此后人证分离的现象将不复存在。
不过假如你是人证合一,那么造价师证书不但不会没用,相反其价值还会被放大,毕竟这项政策取消的是政府参与市场的环节,市场主体发包方还需要对你有个评判标准,既然要评判个人执业能力,那么你的专业水平如何体现?至少造价证书就是一个硬通货!所以没有考取证书的从业人员还得继续努力考取这个证书,努力实现能力和证书互相佐证,如果不准备在造价行业发展的或者就是为了挂证的,那么就不用考了,考了也没用。