加入wto对中国的影响

1. 加入wto对中国的影响

1、世界贸易组织（英语：World Trade Organization），简称世贸组织（WTO），是一个独立于联合国的永久性国际组织。世贸总部位于瑞士日内瓦，现任的总理事会主席是David Walker大使。
2、世界贸易组织的职能是调解纷争，加入WTO不算签订一种多边贸易协议。它是贸易体制的组织基础和法律基础，还是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、以及为贸易提供解决争端和进行谈判的场所。该机构是当代最重要的国际经济组织之一，其成员之间的贸易额占世界的绝大多数，因此被称为“经济联合国”。
3、世界贸易组织前身是1947年10月30日签订的关税与贸易总协定；1995年1月1日，世界贸易组织正式开始运作；1996年1月1日，世界贸易组织正式取代关贸总协定临时机构；2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织；2003年8月30日，世贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件。
4、截至2020年5月，世界贸易组织有164个成员，24个观察员。
5、维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，对于促进国际贸易及世界经济稳定发展具有重要意义。世界贸易组织为解决全球贸易争端创造了新的机制和程序，包括设置争端解决机制及其上诉机构，确立具有国际法强制执行效力的裁决机制，因此被称为带“牙齿”的国际组织
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2. 中国加入WTO的影响是是什么？

wto就是世界贸易组织，中国是2001年加入的WTO，是第126个1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员；　　2001年9月12日至17日，世贸组织中国工作组第18次会议在日内瓦举行，此次会议通过了中国加入世贸组织多边文件提交总理事会审议。会议宣布结束中国工作组的工作。 　　2001年11月10日，在多哈召开的世贸组织第四次部长级会议，审议并表决中国加入世贸组织。 　　2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员。 加入世界贸易组织对中国的影响\x0d\x0a\x0d\x0a中国于2001年12月11日加入世界贸易组织(WTO)，从而成为了最后加入这个组织的主要贸易国之一。这向世界发出了明确的信息：中国准备着成为全球经济中一个被赋予了完全权利的成员。加入WTO将为中国带来巨大利益:扩大贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的外国投资并促进法治。\x0d\x0a\x0d\x0a在国内，加入WTO无疑将给中国领导人和中国人民带来重大的责任和挑战。在国外，这将从根本上重新确定中国同其它国家的关系，特别是同美国这个中国最重要的出口市场的关系，中国同在亚洲地区的邻国的关系则更勿庸赘述。 \x0d\x0a\x0d\x0a有一点是肯定的：中国加入WTO所引起的变化将远远超出它同其它国家的贸易关系领域，既会带来重重收益，也会带来挑战。如何最大限度地扩大收益和减少风险对于决策者、商界人士和消费者来说仍然是一个很有争议的问题。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国为什么需要WTO \x0d\x0a\x0d\x0a中国经济在过去20年中的迅猛发展是一个众所周知的成功经历。在强劲的改革措施的推动下，近10%的平均年增长率创造了大量的就业和投资新机会，使中国变得更加繁荣。中国从闭关自守的计划经济转向一个更为市场化的贸易强国所产生的效力遍及全球经济，影响着从消费者选择到投资流动的方方面面。 \x0d\x0a\x0d\x0a但飞速发展并不是没有代价的。它尤其无情揭示出中国经济体制中一些结构性的弱点，特别是在农业、金融和国有企业等方面。中国面临的矛盾一直是，而且会继续是，如何最好地保持经济增长和结构改革势头的齐头并进，因为如果其中之一停滞不前，另一个就很可能受挫，从而可能导致产生另外一系列新的经济挑战和困难。 \x0d\x0a\x0d\x0a从很多方面讲，加入WTO都是中国保持经济发展和改革速度的最佳选择。随着世界经济变得更加错综复杂和彼此关联，中国按照国际贸易规则参与世界经济对中国以及美国、亚洲和世界都变得更为关键。作为WTO成员，中国将能参与国际贸易和投资管理规则的制定。 \x0d\x0a\x0d\x0a同样地，中国将能利用WTO争端解决机制来保护自己的贸易利益。中国出口商的一个受益之处是，他们现在可以确信自己的贸易夥伴必须遵守WTO规章。这意味着，举例而言，WTO成员将不能在自己的国内市场上歧视中国产品。加入WTO将使中国对于外国投资者更具吸引力。在中国的投资增多意味着有更多的高薪就业机会、更多的政府税收收入和更多的技术转让。中国对WTO的承诺将有助于增加各个经济领域中的竞争。中国消费者将因竞争带来更多选择、更低价格和更高质量而直接受益，更不用说对知识产权和消费者权益的觉悟和认识也将提高。竞争将有助于提高效率和生产力，最终增强中国经济并提高中国公司在任何一个市场同最好的跨国公司进行竞争的能力。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国经济将由于服务行业范围的扩大而受益，外国公司希望在中国加入WTO后向中国引进保险、金融和经销业。在这些领域的竞争将反过来刺激中国国内的服务业，从而使公司和消费者有更宽的选择面。 \x0d\x0a\x0d\x0a也许最重要的是，随着中国履行对WTO的承诺，特别是实施那些旨在形成最高透明度和非歧视性贸易的规定，消费者和公司都将受益于更广泛的法治。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国在WTO中承担的义务 \x0d\x0a\x0d\x0a中国将因加入WTO而极大受益，但是，加入WTO不仅意味着享有某些权益，而且也意味着承担具体责任。中国通过15年的艰苦谈判，特别是同美国和欧洲联盟的谈判，才加入WTO。中国作出了多方面的承诺。若要全面了解这些承诺，人们需要研读1,000页之详的《中国议定书》、《工作组报告书》以及《商品和服务承诺减让表》。我们在这里只概述一下中国入世文件的主要内容： \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 降低关税 \x0d\x0a\x0d\x0a·对美国商家最为重要的工业关税将从25%降到7%。 \x0d\x0a\x0d\x0a·对美国农牧民最为重要的农业关税将从31%降到14%。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 对服务业的承诺 \x0d\x0a\x0d\x0a·大幅度开放范围广泛的服务业，包括美国的重要行业，如银行、保险、电信和专业性服务等。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 体制改革 \x0d\x0a\x0d\x0a·在透明度、通知和咨询、执法一致和司法审议这些方面的广泛改革将有助于消除外国公司在中国做生意的障碍。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 遵守现行WTO协议 \x0d\x0a\x0d\x0a·中国将承担起多个现行WTO协议所规定的义务，涵盖范围涉及农业、进口许可、贸易知识产权、贸易及同贸易有关的投资措施的技术障碍等所有方面。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 专门涉及中国的贸易自由化条款 \x0d\x0a\x0d\x0a·3年内直接与中国客户进行进出口贸易的权利。 \x0d\x0a\x0d\x0a·在加入WTO的3年内在中国销售所有产品的权利(化肥和原油及精炼石油除外，这些产品在加入WTO的5年后可以批发销售，化肥在加入WTO的5年后可以零售)。 \x0d\x0a\x0d\x0a·对投资和进口的批准不再受制于那些会造成贸易扭曲的要求，如有关技术转让、外汇平衡、出口表现和本地原材料含量比例等要求。 \x0d\x0a\x0d\x0a·不需在中国投资注册即有对中国出口的权利。逐步取消对数百种产品的配额和许可证等非关税措施(NTMs)，在2005年1月1日前取消与WTO规定不符的所有非关税措施。 \x0d\x0a\x0d\x0a·取消国营贸易公司对工农业产品的进口垄断。 \x0d\x0a\x0d\x0a·要求国营企业的采购和销售决定必须完全基于商业考虑。 \x0d\x0a\x0d\x0a·取消农产品出口补贴以及取消工业品的进口替代和出口补贴。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 保障机制 \x0d\x0a\x0d\x0a·美国和其它WTO成员可以在15年内在针对中国的反倾销案中继续使用特别的非市场经济方法衡量倾销情况。 \x0d\x0a\x0d\x0a·根据一项专门涉及中国的保障机制，美国和其它WTO成员可以在12年内限制扰乱其市场的中国进口品的增加。 \x0d\x0a\x0d\x0a为这些承诺进行谈判所付出的时间和努力证明，中国决心成为完全融入这个有规可循的全球贸易体系的一名成员。虽然获得加入WTO的胜利来之不易，但中国在许多方面面临另一个同样值得去努力但也同样困难的挑战。从上面列举的承诺中可以看到，中国为履行其WTO义务正在进行巨大变革：重组工业、公开发表以前在内部发布的法律和规章、建立裁决争端的正规程序、为外国公司提供公平竞争的环境等。中国同意降低关税和取消进口配额、取消出口补贴，并对外开放服务业的竞争。这些改变有的将立即实现，还有的则将在几年内逐步实现。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国及其周边国家和地区 \x0d\x0a\x0d\x0a中国有13亿人口，中国经济越来越呈多样化并正在日益增长。中国(与台湾同时)加入WTO不可避免地改变了这个贸易组织的结构和特征，这将对中国与其它国家、特别是与邻国的关系产生直接影响。许多亚洲国家正面临经济衰退，这些国家希望通过增加出口来重振经济。从某些方面来说，中国既代表着对这些国家实现目标的竞争性挑战，也代表着这些国家可以从中国强劲的经济表现中获益的机会。 \x0d\x0a\x0d\x0a1995年至2001年间，中国出口额从占全球的2.9%增长到3.9%，而同期泰国和印度尼西亚的出口停滞不前。在过去4年内，中国在对美电子产品出口领域已经超过了马来西亚和新加坡。 \x0d\x0a\x0d\x0a另一方面，中国加入WTO也有利于出口高价值产品的国家和地区促进国内生产总值(GDP)增长。据UBS沃伯格投资银行公司最近的一份研究报告，中国加入WTO将促进台湾经济增长，到2005年增长幅度相当于台湾2000年GDP的1.7%。随着中国对亚洲其它新兴工业化经济体出口产品的需求增加，这些经济体的收益预计将达它们2000年GDP的1.1%。 \x0d\x0a\x0d\x0a然而，对大多数东南亚国家来说，前景并不那么光明。UBS沃伯格公司估计，到2005年，东南亚经济体蒙受的损失将相当于它们2000年GDP的0.1%到0.2%。对印度来说，这个数字可能高达0.7%。这正是为什么东盟与中国同意努力开放相互间贸易的一个原因。 \x0d\x0a\x0d\x0a美中关系 \x0d\x0a\x0d\x0a中国如何履行WTO的成员义务将直接影响美中关系的未来。中国领导人已经一再表明完整履行中国所作承诺的决心。美中两国的利益都要求避免因中国无力或不愿履行入世承诺而增加的美中贸易摩擦。 \x0d\x0a\x0d\x0a当然，美中之间的贸易摩擦不会随着中国加入WTO而消失，正如美国与很多老资格WTO贸易伙伴之间的贸易摩擦也并未消失一样。甚至正相反，至少是在入世初期，由于两国贸易关系的规模和范围扩大，出现摩擦的可能性还会增加。中国已经在与美国的贸易中享有迅速增长的贸易顺差。如果美国公司发现中国作出的市场准入承诺不能如预期的那样迅速实现，其结果可能在不同程度上造成美国出口增长缓慢无力、从政治上无法长久维持的中方双边贸易顺差以及贸易摩擦加剧。 \x0d\x0a\x0d\x0a美国和WTO的其它成员能够发挥极其重要的作用，通过帮助中国履行其对WTO所承担的义务来避免发生上述情况。例如，美国驻上海总领事馆同美中商业全国委员会合作举行了一个电视会议，让美国贸易法专家与中国官员对话。同样，位于北京的美国驻华使馆同北京大学和当地的一个电视函授学院合作，为中国各地社区提供与WTO有关的网上培训机会。使馆商务处组织了一系列的研讨会，使当地官员了解WTO的原则。欧洲联盟也拨款约2,300万美元使中国官员尽快了解WTO的各项规则和观念，如保护知识产权。 \x0d\x0a\x0d\x0a虽然中国受到必须遵守国际规则并彻底履行其对WTO承诺的极大压力，但要记住，贸易争端并非总是单方向。中国同样将能够诉诸于WTO机制来解决它同WTO其它成员贸易纠纷。 \x0d\x0a\x0d\x0a尽管中国面临着挑战，但毫无疑问，加入WTO对中国来说是正确的选择，并且有益于世界经济体系。加入WTO将使中国与国际经济社会紧密相连，最终给中国带来更多的就业和投资机会，并且由于法治在经济运作管理中进一步扎根，带来更大的社会稳定。美国人民将从对中国的更多出口机会、国内的更多就业机会和更多的海外投资选择中受益。随着两国贸易商务关系的扩大，美中两国人民的直接接触、观点交流和技术转移也将增加。而且，通过WTO而日益增长的相互依赖感，随着美中两国更加密切地在事关全球经济稳定、安全和繁荣的广泛领域里的合作，应该有助于加强两国共同的使命感。

3. 加入WTO后对中国已有的影响?

一是物价。加入WTO后，随着关税下降和非关税壁垒逐步削减，不少外国产品会进入国内市场，一些现代款式、质量较好的消费品，如汽车、电信产品、新颖纺织品、化妆品、食品和水果等，将会以比现在低的价格更多地出现在超市的货架上。而在与外国商品的竞争中，我国商品必将在提高产品质量、保持价格优势等方面奋力拼搏，商品降价是大势所趋。如按照我国加入WTO的承诺，汽车关税总水平在2006年前将由目前的80%～100%降至25%，汽车零件的平均关税将降至10%。据业内人土分析，加入WTO后进口轿车的价格逐渐下降1/3左右，同时还将带动我国轿车消费政策的转变，这样不少人的“汽车梦”就会成为现实。再比如，到2005年前，我国将取消半导体、电脑、电脑设备、电讯设备和其他技术产品的关税限制，届时消费者可以更低的价格购买到这类商品。

二是服务。加入WTO后，随着服务业市场准入的逐渐扩大，国外流行的、先进的服务方式迟早会在我国生根和发展，并弓l导人们进入新的消费领域，那些进入了小康生活的家庭将会面对外资服务贸易，如金融服务、文化娱乐、休闲消费等的“拉拢”。随着国外富有个性化和多样化服务的引进，也将刺激国内服务水平的提高。如随着外资银行、零售服务的进入，它们会用国际通行的标准、技术和管理办法影响我国的同行，这不仅会推动国内相关服务的发展，对老百姓则意味着有更优质、更完善的服务供其选择。

三是就业。加入WTO后，就业机会的增减将因行业而异。一方面，短期内有可能使我国结构性失业问题加剧，一些缺乏竞争力的企业将可能被收购、兼并甚至走向破产；一些没有特殊技能、年龄不具有优势的人员将面临就业困难的压力。另一方面，加入WTO将有利于我国经济的长期繁荣及市场经济体制的完善，自然也有利于就业增长及劳动力市场发育。据目前普遍得到认同的预测结果，到2005年加入WTO对我国经济增长的贡献率大约为1～2个百分点。国外有关专家估计，加入WTO将会给中国增加33%的就业机会，尤其在服务业领域。加入WTO虽然对我国的高等教育没有直接的影响，但随着整个经济运行环境的变化，会迫使我们重新思考教育应该培养什么样的人才的问题。

4. 中国加入WTO之后给我们带来哪些影响?

11月15日，突然一条消息震撼了全球，东盟十国，中国，日本，韩国，澳大利亚和新西兰十五国正式签署区域全面经济伙伴关系协定，也就是RCEP。

5. 加入WTO对我国造成的消极影响。

二、加入WTO后对中国经济的负面影响。
　　(一)可能出现对外贸易逆差和国际收支逆差，因为大量的外国产品将会冲击国内市场，而我们不能更多地用行政手段去限制；
　　(二)对民族工业会形成冲击，产生负面影响，因为我国的银行、保险、商业超市的竞争力不高，这些服务行业在加入WTO之后短期之内就会出现问题。最令人担心的几个具体的产业是：
　　1、汽车行业：我们存在的问题是：
　　①产量少，小汽车不到一百万辆，国内的人均需要量每年约六七十万辆；
　　②价格贵，老百姓买不起；
　　③开发能力不够，不掌握世界一流的汽车如何开发；
　　④投资少。
　　2、钢铁行业：我国的钢铁行业是全球之最，产量超过日本，但突出的问题在于钢材的品种不够，劳动生产率低。
　　3、农业：加入WTO以后，美国、欧洲大量农产品进入中国市场，粮食价格便宜。而我国农产品目前存在的问题一是粮食价格太贵，二是成本很高，我国要保持原有的粮食价格就没有办法卖出去了，不提高价格，农民的收入会减少，则会影响农业的发展。
　　4、信息产业；一旦加入WTO，北京、上海、天津三个城市的信息产业要全面开放，开放包括传呼机、手机、家庭电话等，外国人都可以投资，这也将会对我国形成很大的冲击。

6. 加入WTO后对中国经济社会的影响

中国加入WTO的正效应：
　　(1)加入世界贸易组织可以增加中国在对外贸易双边及多边谈判中的主动权，减少发达国家特别是美国对我国出口配额的限制，使我国能够充分享受参与国际分工的好处。世界贸易组织是建立在参与者一致基础上的契约安排，是一个拥有多边规则和纪律并且有相应的规则制订能力、争端解决机制与组织机构的国与国之间的经济民主主体。由于我国在该组织内的缺席，致使我国与发达国家在对外贸易协议谈判中处于劣势，一些有竞争力、且在很大程度上依赖国际市场的商品仍受配额的限制，面临退出国际市场的威胁，尽早加入世贸组织，就可以获得参与制定贸易规则的权利，使我国企业的合法权益得到保障。同时，在进口发达国家的技术时能有更大的选择空间，我国在国际经济舞台上的活动空间与主动权将大大拓宽和提高。
　　(2)加入世贸组织有助于促进我国各级政府更新理念、校正自身行为，规范市场游戏规则，提高行政水平和质量，有效推进各项改革的全面展开。世界贸易组织的章程对申请加入国的经济制度属性有明确的规定和要求。我国13年的申请谈判过程实际上也是一个制度全面创新的过程，市场化取向改革在政府放松管制而取得了阶段性巨大成效之后，初期改革的功效正在逐步消失，要使我国市场经济有质、有序、有向地演进，避免转型过程中因制度真空而导致社会秩序的混乱及社会整体效益的大滑坡，政府创新就成为当前的紧迫任务。加入世界贸易组织，可使我国各级政府真正地体验和认知现代发达国家政府的运作规范，体验和认知现代文明社会的真正底蕴，从而提高政府决策的科学性、合理性和有效性。可以相信，我国政府治理框架的有效构建将在加入WTO后的不久全面展开，政府治理框架的实质性转变就是垂直展开国家法律体系的运作，这样做，一方面可以增加中央政府在建立法治国家过程中的权威，有利于社会净化措施的贯彻实施。另一方面，也有利于地方政府行政效率的提高，可以明确限定各级政府的职责范围，保证政府提供公共产品的质量。政府治理框架的重构还可以促进政府理念的转变，使之与WTO所要求的市场精神相一致，从而推动我国市场化进程中思维方式的转变。我国传统的政府理念偏重于对社会资源(包括政治权力、经济资源和生活要素)分配权的控制，其长期结果是模糊对社会公平概念的理解，使政策指向偏离促进旨在增加社会财富的生产性努力，并且过分强调对已有财富的“合理”配置，易导致投机活动(政治的和经济的)泛滥，不利于国民经济的有序和持续增长。因此，把政府理念创新的落脚点定位于重新设定社会游戏规则，变政府注重分配性努力为保障生产性努力，在法律实施过程中切实保障在任何情况，生产性努力所带来的成果都能按契约精神的要求回归给生产者。
　　(3)我国加入世界贸易组织，就长期而言，可以重塑我国企业的竞争意识，增进我国企业在知识创新和应用体系中主导作用的提高。企业作为国民经济的微观基础，也是市场经济中最主要的主体，企业状况如何，直接关系到一国宏观经济的运行质量，关系到市场的成熟度。在我国传统模式的企业中，创新精神明显不足，其影响在长期内表现为产业水平普遍低下，劳动密集型特征明显，劳动力知识技能低下，高新技术产业化缺乏有效的微观支柱系统。如何改变这种状况，1978年以来的改革实践告诉我们，在一个缺乏市场有效规则的社会中，企业内在的品质不可能从根本上得以改善。加入世界贸易组织后，世贸组织成员国势必要求我国确保国内法律制度不与世贸组织的规则相抵触。在此外部压力下，我国企业将在更开放的空间实现企业精神和理念的大转换。同时，我国的市场体系建设和市场机制设计将进一步与国际惯例接轨，各类服务型、监督型的市场中介机构也将进一步规范其行为，这一切都会促进我国企业的再生，而且市场制度和企业制度的创新将会孕育出一套科学、有效的企业家选拔机制，并造就一支真正的企业家队伍，有效担负起推广知识传播、激励技术创新的职能，从而提高我国产业的国际竞争力。
　　(4)我国加入WTO，会在服务贸易领域迅速改变经营面貌，活跃我国中介服务市场。更多地开放金融、保险、零售商业、航空和电讯业领域，可以改变我国企业在这些领域传统的非商业化经营模式和垄断市场的格局，从内部突破进行制度创新。1992年，上海率先开放寿险市场的积极效应已充分证实了这一点，其积极功效主要表现在三个方面：一是实现了险种的多样化和不断创新，促使国有保险机构转变经营理念，真正学会从客户的角度出发，以满足投保户现实需要的态度出发设计寿险品种，实现了保险的内在功能；二是理赔及时守信，诚信是保险公司的信条，这种信条着重表现在合同兑现到位和理赔及时、高效上，保护了投保人的利益；三是服务主动周到，结合中国人生活理念中“情—理—法”的思维特点，进行业务活动，使保险服务范围得以延伸，取得了良好的社会效应。上述转变在西方国家经历了50年，而上海仅用了6年时间，足见对外开放服务市场功不可没。
　　中国加入WTO在短期内可能出现的负效应：
　　(1)加入WTO可能会改变我国外贸顺差的格局，降低我国的外汇储备规模。从短期看，加入WTO首先必须削减关税，取消出口退税补贴，开放国内市场，其中关税下调幅度最大的是消费品。我国人口众多，对消费品的市场需求量巨大，因国外同类消费品在质量、包装、品牌等方面的优势，极易迅速占领我国消费品市场。同时，由于我国企业目前的劳动力素质较低，技术装备更新缓慢，产品质量不尽如人意，企业经营机制落后，在对等开放各自国内市场的情况下，我国企业的产品短期内较难大规模打入国际市场，由此可能发生贸易逆差，减少我国的外汇储备。 
　　(2)我国加入WTO，在短期内可能造成相当数量企业的倒闭，失业问题将更为突出。加入WTO，我国政府首先要作出关税减让和取消非关税壁垒的承诺。目前，与我国谈判的国家要求我国在农产品及化工产品进口上实施零关税。在整体协调关税方面，要求我国平均进口税从1992年的44.6%降至8.9%，其中，美国对我国4073项工业品提出关税要价，要求把这些工业品的平均关税降至6.9%，对我国的民族薄弱工业，如汽车工业的保护关税，要求控制在40%以下。目前，我国对35种商品实行进口配额、许可证制度，各谈判国均要求我国取消这些非关税壁垒。同较发达国家比较，我国产业在整体上还处于相对落后的地位，技术装备落后，产品成本较高，一旦取消关税和非关税保护，在制成品市场价格竞争中将处于不利地位，有可能会有一大批企业在短期内集中破产。取消贸易壁垒不同于前20多年改革开放中“三资”企业的登陆，“三资”企业登陆在排挤民族工业企业的同时还可吸纳大批劳动力，而取消贸易壁垒则是对外国商品直接开放国内市场，在加剧市场竞争的同时并不能吸纳劳动力就业，因此，失业问题将在加入WTO后的一段时间更加突出。
　　(3)加入WT0后，在短期内可能加剧我国股市的低迷和国内证券公司的经营困难。由于我国国有企业的先天不足，在外部力量强烈冲击下，效益会急剧下降。同时，必然影响到股市的走势。我国股市的问题是：①受政府干预较大，且政策又不连贯，致使股市不能完全按照市场机制的内在要求运行；②上市公司运作不规范，且大部分股权不能流通；③股市规模较小；④证券公司规模较小并缺乏足够的自有资金；⑤市场游戏规则不健全，特别是股市的运作体制不健全，如股市没有套期保值功能。这将使我国证券行业在同具有雄厚实力和丰富经验的国外同行的竞争中处于劣势。
　　总之，我国加入WTO后，在短期内会遭遇强大的冲击，如果我国企业和市场能在冲击中学会市场运作的经验和规则，通过短期退守而转入渐进出击，就能使我国企业的素质得到大幅度的提高。

7. 中国加入wto后对中国和对世界的影响

　　根据中国在加入WTO谈判中作出的承诺，我们建立了两个一般均衡（CGE）模型，以分析“中国加入世界贸易组织对世界经济及其自身的影响”。这两个模型对工业品的关税削减；工业部门非关税壁垒的逐步取消；农业贸易自由化；分阶段取消对中国到发达国家的纺织品和服装出口的多纤维协定配额等四个有关中国加入世贸组织的政策进行了模拟研究，现将主要结论归纳如下： 　　加入世贸组织成本收益分析 　　1）“入世”将会使中国获得很大的效率收益。模拟结果表明，如果中国从1998年开始逐步实现各项加入WTO的承诺并在2005年全部完成，在2005年，中国的实际GDP和以Hicks均等差异度量的社会福利收入将分别提高1955亿元人民币和1595亿元人民币（1995年价格），占当年GDP的1．5％和1．2％。在GDP上所获得的巨大收益主要源于根据比较优势而重新配置资源所导致的效率的提高，“多纤维协定”的废除也进一步提高了中国纺织品和服装工业的竞争力，导致这些产品出口的扩张，从而促进了实际GDP的增长。如果进一步考虑到由于贸易自由化所导致的生产率的提高，中国的效率收益将更大。在该情景下，从1998年至2010年间年均GDP增长率将比不加入WTO提高近一个百分点，导致2010年实际GDP与基准情景相比约提高13％。 　　2）由于中国极少的人均耕地量，在农业生产方面的比较优势将持续减弱。长期来看，对农业的进口保护意味着很高的社会成本。在中国加入世界贸易组织的整体方案中，农业贸易自由化具有重要地位，由于农业贸易自由化导致的效率收益约占总收益的2／3。而由于中国较低的实际关税征收率和对加工贸易采取的较为开放的政策，工业品关税减让和非关税壁垒取消的整体经济影响相对来看并不显著。 　　3）上述效率收益并不是在部门间平均分配的，因此，加入世界贸易组织意味着较大的经济结构调整。受到较高保护的农业部门和资本密集型部门，如汽车、仪器仪表、棉花、小麦等，这些部门的产出水平将有较大程度下降，而劳动密集型部门，如纺织和服装部门是主要的受益者。 　　4）结构调整必然带来相应的调整成本。劳动力在部门间的转移可能是最主要的调整成本。特别是由于中国农业部门所占的高就业比重，大量农业劳动力需要转移到工业和服务业。本项研究的模拟分析表明，由于中国加入世界贸易组织，从1998年到2010年间大约有960万农业劳动力要转移到其他部门。 　　5）“多纤维协定”配额的取消和全球纺织品市场的开放，对于中国农业劳动力的转移具有重要意义。由于纺织和服装行业的劳动密集型特性，它们的增长有利于解决大量非熟练劳动力的就业问题。模拟结果也表明，中国“入世”后，纺织和服装行业从1998年到2010年间会增加约540万人就业。 　　6）农业和汽车部门是两个主要由于中国加入世界贸易组织而受到较大冲击的部门。然而，农业贸易自由化并不会损害中国的“粮食安全”，即使中国取消对农产品的进口配额，在2005年，中国的粮食自给率仍可保持在92％以上。而且，如果考虑到汽车行业的规模经济和垄断竞争特性，中国加入世界贸易组织对汽车行业生产和就业的负面影响也比人们通常所预期的要小，其产出和就业下降幅度约在12％左右。贸易自由化带来的促进竞争效果将使目前中国的汽车生产厂家减少约27％，而企业的规模将有所扩大。这将提高它们的效率和国际竞争力。 　　7）在中国工业化过程中，农业保护的成本会逐渐增加。因而，农业部门的贸易自由化可能会使农村居民的收入减少。时间拖得越长，这一问题也就越加严重。模拟结果表明，由于加入世界贸易组织对农业部门的冲击，在2005年，虽有部分农业劳动力可以转移到其他部门，农村居民的实际收入将会比基准情景下降2．1％，而城镇居民的人均实际收入则会增加4．6％，从而加大了收入分配的不均。 　　8）中国加入世界贸易组织使其自身成为主要的受益者，但是世界其他地区，特别是发达国家和亚洲新兴工业化经济也将从中获利。与中国有相似的资源禀赋结构的发展中国家和地区，如南亚和东南亚，其劳动密集型产品的出口将面临更加激烈的竞争，产品价格也将有所下降。在这些国家，更多的生产要素将保留在农业部门，它们的农产品净出口将增加。 　　9）中国加入世界贸易组织将对世界劳动密集型产品出口市场和初级农产品进口市场产生深远的影响。中国服装产品出口在国际市场上的份额将提高10个百分点，从而将减少其他国家的市场份额。如果中国加入世界贸易组织，其土地密集型的初级农产品的进口将有很大增加，在2010年中国可能超过日本成为最重要的农产品进口国。中国加入世界贸易组织后，美国在中国初级农产品进口市场和汽车产品进口市场上的份额将分别提高2．1和1．5个百分点，然而，美国在中国机械设备进口市场上的份额将稍有下降，约减少0．3个百分点。 　　10）如果发达国家解除对从中国进口劳动密集型产品的数量限制，并以此换取中国向发达国家开放土地密集型和资本密集型产品市场，对双方都是有利的。在双边贸易谈判中双方都有各自的筹码。工业化国家可以选择给予其他低收入国家优惠待遇，从而限制中国劳动密集型产品在欧美发达国家市场上的增长。从长期来看，这将不会对发达国家消费者造成重大的影响，（但在短期和中期会有较大影响）因为中国和其他发展中国家的劳动力密集型产品之间的可替代性是非常高的。中国也可以保持其当前的粮食自给政策，限制农产品的进口。然而，这将增加其在就业问题上的压力，并导致越来越高的保护成本。 　　采取适当措施降低调整成本 　　在未来10－20年，中国面临着工业化和全球化的双重挑战，加入WTO即是这种挑战的具体表现。对中国经济而言，它同时也意味着巨大的机会。中国应当争取这一机会，而不是拒绝它。但同时，国内政策应作出积极主动的调整，以适应经济发展的基本趋势，使调整成本达到最小。在此过程中，政府的作用是至关重要的。因此，我们建议，采取以下政策以降低中国加入WTO所带来的调整成本： 　　1）运用产业政策手段，对资本和技术密集型的产业给予一定的支持，以抵消贸易自由化对这些产业的不利冲击，促进中国的产业升级。但应注意，这种产业政策应是功能性的，而非部门倾斜性的，应通过适当的方式对其弱势方面加以帮助，如帮助资金筹措、技术开发、研究开发成果的推广以及在存在规模经济特性的部门鼓励企业合并等，而非简单的给予补贴或保护。 　　2）国内税收政策应当发挥更强的收入再分配功能，以减缓中国加入世界贸易组织所带来的收入差距的扩大。使各利益群体较为均等地享受贸易自由化所带来的福利提高，防止可能由此带来的社会不稳定。 　　3）为农业劳动力的转移创造必要条件。农业劳动力由农业向二、三产业，由农村向城镇转移是中国实现工业化和现代化的必要条件，也是工业化和现代化进程中的主要挑战。长期来看，这一任务比当前所面临的国有企业职工重新安置问题更为艰巨。加入世界贸易组织使中国劳动密集型产品能够有保障地进入国际市场，为解决这一问题提供了有利的条件。尽早加入世界贸易组织可以使中国获得分阶段取消“多纤维协定”配额限制的益处，避免在世界劳动密集型产品市场上受到歧视待遇。在积极争取加入世界贸易组织的同时，应为农业劳动力的转移提供相应的经济和社会条件，实现他们的平稳转移，减少可能由此带来的社会冲击。 　　4）促进较高储蓄率，保持和吸引外资流入。中国产业结构的升级，农业劳动力的转移，都需要有力的资本供给的支持。由于中国众多的劳动力和很低的资本／劳动比，资本的增长仍是未来相当长时期内重要的增长因素。90年代以来中国长期保持外贸顺差并导致了很高的外汇储备。这有利于提高中国在国际社会的信誉和保持人民币汇率的稳定。然而，这也意味着资本长期流出，不利于快速的资本积累。因此，保持贸易平衡或适度的逆差，依靠吸引外国长期直接投资来维持国际收支的平衡，有利于加快资本的积累。中国加入WTO，会使中国的产业结构更偏向于劳动密集型，因此，在此过程中，保持较快的资本积累，将有利于中国比较优势的转变、产业结构的升级和更快的经济成长。 　　5）对于中国而言，在开始新一轮多边谈判之前加入世界贸易组织是非常重要的。在新一回合多边谈判中进入世界贸易组织的标准将会继续提高。因此，中国在1999年应积极与主要的世界贸易组织成员进行协商，以努力使其为加入世界贸易组织而进行的旷日持久的谈判划上一个句号。对中国而言，最好的策略是以适度开放市场为条件，使发达国家解除对中国劳动密集型产品的限制。（王立民提供）

8. 中国加入WTO的影响是什么？

wto就是世界贸易组织，中国是2001年加入的WTO，是第126个1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员；　　2001年9月12日至17日，世贸组织中国工作组第18次会议在日内瓦举行，此次会议通过了中国加入世贸组织多边文件提交总理事会审议。会议宣布结束中国工作组的工作。 　　2001年11月10日，在多哈召开的世贸组织第四次部长级会议，审议并表决中国加入世贸组织。 　　2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员。 加入世界贸易组织对中国的影响\x0d\x0a\x0d\x0a中国于2001年12月11日加入世界贸易组织(WTO)，从而成为了最后加入这个组织的主要贸易国之一。这向世界发出了明确的信息：中国准备着成为全球经济中一个被赋予了完全权利的成员。加入WTO将为中国带来巨大利益:扩大贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的外国投资并促进法治。\x0d\x0a\x0d\x0a在国内，加入WTO无疑将给中国领导人和中国人民带来重大的责任和挑战。在国外，这将从根本上重新确定中国同其它国家的关系，特别是同美国这个中国最重要的出口市场的关系，中国同在亚洲地区的邻国的关系则更勿庸赘述。 \x0d\x0a\x0d\x0a有一点是肯定的：中国加入WTO所引起的变化将远远超出它同其它国家的贸易关系领域，既会带来重重收益，也会带来挑战。如何最大限度地扩大收益和减少风险对于决策者、商界人士和消费者来说仍然是一个很有争议的问题。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国为什么需要WTO \x0d\x0a\x0d\x0a中国经济在过去20年中的迅猛发展是一个众所周知的成功经历。在强劲的改革措施的推动下，近10%的平均年增长率创造了大量的就业和投资新机会，使中国变得更加繁荣。中国从闭关自守的计划经济转向一个更为市场化的贸易强国所产生的效力遍及全球经济，影响着从消费者选择到投资流动的方方面面。 \x0d\x0a\x0d\x0a但飞速发展并不是没有代价的。它尤其无情揭示出中国经济体制中一些结构性的弱点，特别是在农业、金融和国有企业等方面。中国面临的矛盾一直是，而且会继续是，如何最好地保持经济增长和结构改革势头的齐头并进，因为如果其中之一停滞不前，另一个就很可能受挫，从而可能导致产生另外一系列新的经济挑战和困难。 \x0d\x0a\x0d\x0a从很多方面讲，加入WTO都是中国保持经济发展和改革速度的最佳选择。随着世界经济变得更加错综复杂和彼此关联，中国按照国际贸易规则参与世界经济对中国以及美国、亚洲和世界都变得更为关键。作为WTO成员，中国将能参与国际贸易和投资管理规则的制定。 \x0d\x0a\x0d\x0a同样地，中国将能利用WTO争端解决机制来保护自己的贸易利益。中国出口商的一个受益之处是，他们现在可以确信自己的贸易夥伴必须遵守WTO规章。这意味着，举例而言，WTO成员将不能在自己的国内市场上歧视中国产品。加入WTO将使中国对于外国投资者更具吸引力。在中国的投资增多意味着有更多的高薪就业机会、更多的政府税收收入和更多的技术转让。中国对WTO的承诺将有助于增加各个经济领域中的竞争。中国消费者将因竞争带来更多选择、更低价格和更高质量而直接受益，更不用说对知识产权和消费者权益的觉悟和认识也将提高。竞争将有助于提高效率和生产力，最终增强中国经济并提高中国公司在任何一个市场同最好的跨国公司进行竞争的能力。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国经济将由于服务行业范围的扩大而受益，外国公司希望在中国加入WTO后向中国引进保险、金融和经销业。在这些领域的竞争将反过来刺激中国国内的服务业，从而使公司和消费者有更宽的选择面。 \x0d\x0a\x0d\x0a也许最重要的是，随着中国履行对WTO的承诺，特别是实施那些旨在形成最高透明度和非歧视性贸易的规定，消费者和公司都将受益于更广泛的法治。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国在WTO中承担的义务 \x0d\x0a\x0d\x0a中国将因加入WTO而极大受益，但是，加入WTO不仅意味着享有某些权益，而且也意味着承担具体责任。中国通过15年的艰苦谈判，特别是同美国和欧洲联盟的谈判，才加入WTO。中国作出了多方面的承诺。若要全面了解这些承诺，人们需要研读1,000页之详的《中国议定书》、《工作组报告书》以及《商品和服务承诺减让表》。我们在这里只概述一下中国入世文件的主要内容： \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 降低关税 \x0d\x0a\x0d\x0a·对美国商家最为重要的工业关税将从25%降到7%。 \x0d\x0a\x0d\x0a·对美国农牧民最为重要的农业关税将从31%降到14%。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 对服务业的承诺 \x0d\x0a\x0d\x0a·大幅度开放范围广泛的服务业，包括美国的重要行业，如银行、保险、电信和专业性服务等。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 体制改革 \x0d\x0a\x0d\x0a·在透明度、通知和咨询、执法一致和司法审议这些方面的广泛改革将有助于消除外国公司在中国做生意的障碍。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 遵守现行WTO协议 \x0d\x0a\x0d\x0a·中国将承担起多个现行WTO协议所规定的义务，涵盖范围涉及农业、进口许可、贸易知识产权、贸易及同贸易有关的投资措施的技术障碍等所有方面。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 专门涉及中国的贸易自由化条款 \x0d\x0a\x0d\x0a·3年内直接与中国客户进行进出口贸易的权利。 \x0d\x0a\x0d\x0a·在加入WTO的3年内在中国销售所有产品的权利(化肥和原油及精炼石油除外，这些产品在加入WTO的5年后可以批发销售，化肥在加入WTO的5年后可以零售)。 \x0d\x0a\x0d\x0a·对投资和进口的批准不再受制于那些会造成贸易扭曲的要求，如有关技术转让、外汇平衡、出口表现和本地原材料含量比例等要求。 \x0d\x0a\x0d\x0a·不需在中国投资注册即有对中国出口的权利。逐步取消对数百种产品的配额和许可证等非关税措施(NTMs)，在2005年1月1日前取消与WTO规定不符的所有非关税措施。 \x0d\x0a\x0d\x0a·取消国营贸易公司对工农业产品的进口垄断。 \x0d\x0a\x0d\x0a·要求国营企业的采购和销售决定必须完全基于商业考虑。 \x0d\x0a\x0d\x0a·取消农产品出口补贴以及取消工业品的进口替代和出口补贴。 \x0d\x0a\x0d\x0a◆ 保障机制 \x0d\x0a\x0d\x0a·美国和其它WTO成员可以在15年内在针对中国的反倾销案中继续使用特别的非市场经济方法衡量倾销情况。 \x0d\x0a\x0d\x0a·根据一项专门涉及中国的保障机制，美国和其它WTO成员可以在12年内限制扰乱其市场的中国进口品的增加。 \x0d\x0a\x0d\x0a为这些承诺进行谈判所付出的时间和努力证明，中国决心成为完全融入这个有规可循的全球贸易体系的一名成员。虽然获得加入WTO的胜利来之不易，但中国在许多方面面临另一个同样值得去努力但也同样困难的挑战。从上面列举的承诺中可以看到，中国为履行其WTO义务正在进行巨大变革：重组工业、公开发表以前在内部发布的法律和规章、建立裁决争端的正规程序、为外国公司提供公平竞争的环境等。中国同意降低关税和取消进口配额、取消出口补贴，并对外开放服务业的竞争。这些改变有的将立即实现，还有的则将在几年内逐步实现。 \x0d\x0a\x0d\x0a中国及其周边国家和地区 \x0d\x0a\x0d\x0a中国有13亿人口，中国经济越来越呈多样化并正在日益增长。中国(与台湾同时)加入WTO不可避免地改变了这个贸易组织的结构和特征，这将对中国与其它国家、特别是与邻国的关系产生直接影响。许多亚洲国家正面临经济衰退，这些国家希望通过增加出口来重振经济。从某些方面来说，中国既代表着对这些国家实现目标的竞争性挑战，也代表着这些国家可以从中国强劲的经济表现中获益的机会。 \x0d\x0a\x0d\x0a1995年至2001年间，中国出口额从占全球的2.9%增长到3.9%，而同期泰国和印度尼西亚的出口停滞不前。在过去4年内，中国在对美电子产品出口领域已经超过了马来西亚和新加坡。 \x0d\x0a\x0d\x0a另一方面，中国加入WTO也有利于出口高价值产品的国家和地区促进国内生产总值(GDP)增长。据UBS沃伯格投资银行公司最近的一份研究报告，中国加入WTO将促进台湾经济增长，到2005年增长幅度相当于台湾2000年GDP的1.7%。随着中国对亚洲其它新兴工业化经济体出口产品的需求增加，这些经济体的收益预计将达它们2000年GDP的1.1%。 \x0d\x0a\x0d\x0a然而，对大多数东南亚国家来说，前景并不那么光明。UBS沃伯格公司估计，到2005年，东南亚经济体蒙受的损失将相当于它们2000年GDP的0.1%到0.2%。对印度来说，这个数字可能高达0.7%。这正是为什么东盟与中国同意努力开放相互间贸易的一个原因。 \x0d\x0a\x0d\x0a美中关系 \x0d\x0a\x0d\x0a中国如何履行WTO的成员义务将直接影响美中关系的未来。中国领导人已经一再表明完整履行中国所作承诺的决心。美中两国的利益都要求避免因中国无力或不愿履行入世承诺而增加的美中贸易摩擦。 \x0d\x0a\x0d\x0a当然，美中之间的贸易摩擦不会随着中国加入WTO而消失，正如美国与很多老资格WTO贸易伙伴之间的贸易摩擦也并未消失一样。甚至正相反，至少是在入世初期，由于两国贸易关系的规模和范围扩大，出现摩擦的可能性还会增加。中国已经在与美国的贸易中享有迅速增长的贸易顺差。如果美国公司发现中国作出的市场准入承诺不能如预期的那样迅速实现，其结果可能在不同程度上造成美国出口增长缓慢无力、从政治上无法长久维持的中方双边贸易顺差以及贸易摩擦加剧。 \x0d\x0a\x0d\x0a美国和WTO的其它成员能够发挥极其重要的作用，通过帮助中国履行其对WTO所承担的义务来避免发生上述情况。例如，美国驻上海总领事馆同美中商业全国委员会合作举行了一个电视会议，让美国贸易法专家与中国官员对话。同样，位于北京的美国驻华使馆同北京大学和当地的一个电视函授学院合作，为中国各地社区提供与WTO有关的网上培训机会。使馆商务处组织了一系列的研讨会，使当地官员了解WTO的原则。欧洲联盟也拨款约2,300万美元使中国官员尽快了解WTO的各项规则和观念，如保护知识产权。 \x0d\x0a\x0d\x0a虽然中国受到必须遵守国际规则并彻底履行其对WTO承诺的极大压力，但要记住，贸易争端并非总是单方向。中国同样将能够诉诸于WTO机制来解决它同WTO其它成员贸易纠纷。 \x0d\x0a\x0d\x0a尽管中国面临着挑战，但毫无疑问，加入WTO对中国来说是正确的选择，并且有益于世界经济体系。加入WTO将使中国与国际经济社会紧密相连，最终给中国带来更多的就业和投资机会，并且由于法治在经济运作管理中进一步扎根，带来更大的社会稳定。美国人民将从对中国的更多出口机会、国内的更多就业机会和更多的海外投资选择中受益。随着两国贸易商务关系的扩大，美中两国人民的直接接触、观点交流和技术转移也将增加。而且，通过WTO而日益增长的相互依赖感，随着美中两国更加密切地在事关全球经济稳定、安全和繁荣的广泛领域里的合作，应该有助于加强两国共同的使命感。