地方政府如何融资

2024-05-14

1. 地方政府如何融资

地方政府融资方法:财政拔款;债务性融资;地方政府债券 ;资源性融资 ;国有企业改革;项目融资 ;ABS融资;民间融资 。
1,财政拔款 :
(1)本级财政拨款;
(2)争取上级财政拨款资金  ;
(3)结合有关项目建设,向上级有关单位争取专项资金支持 ;
(4)争取上级专项政策或试点单位支持;
2,债务性融资:包括地方政府的银行贷款和地方政府债券(国债转贷或中央代发)、政府性投资公司(政府融资平台)的银行贷款和公司债券、信托融资等。
3,地方政府债券 :发行城投类企业债券,债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。
4,资源性融资 :是各级地方政府利用政府所掌握的资产和公共资源筹措的资金,包括有形资产(资源)融资(如项目融资与土地融资)和无形资产(资源)融资(如特许经营权融资); 
5,国有企业改革:国有企业也是政府的重要资产之一,对政府宏观经济调控,履行公共职能有着深刻的影响。
6,项目融资 :项目融资是近几年兴起的一种重要融资手段,指以项目的名义筹措一年期以上的资金,以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。
7,ABS融资:即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过一套提高信用等级计划在国际资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。
8,民间融资 : 在持续的通货紧缩、有效需求不足的基本国情下,启动民间资本具有重要的意义。

地方政府如何融资

2. 地方政府的融资方法

政府可将土地转让给其下属的投资、开发和建设公司,这些公司再用土地抵押贷款融资。
政府也可以给政策,拉企业一起来设立基金,也是融资的过程。
政府最直接的就是招商引资,投资者投资就是政府获取资金的一个过程。
政府还可以将市政建设项目招标给企业做,企业投标的过程就是政府先行融资的过程,虽然这个是随后要反贴,但毕竟那是以后的事了。
政府还可以直接发起共建项目,给予预期收益,企业组团投资,政府也可获得资金。
等等等等。

3. 政府融资途径

政府融资途径是有很多的,主要的融资途径有:1、直接融资:主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。2、间接融资:主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。3、项目融资:主要利用政府各种特定资源,为达到政府特定目的,采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。4、非项目融资:主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。以上这4点途径是政府融资的非常主要的途径,不过在我们在从事有关政府融资的时候一定要注意,政府工作时非常严谨的,选择的时候一定要谨慎,而有关政府融资的途径的有关问题可以选择明德资本生态圈,对于融资层面这跟很多平台不一样,很多平台只做中介,明德资本生态圈从业资本市场二十多年了,已帮助33家企业成功上市,对有抱负的企业主来说是个不错的选择。而如果你还有有关政府融资的问题,可以点击下方的在线咨询按钮,直接跟老师对话交流。

政府融资途径

4. 政府融资途径有哪些

我知道的政府的融资途径主要有以下两种:

一、发行政府债券

地方政府举债采取政府债券方式。公益性事业,发行一般政府债券,用一般预算收入偿还,有一定收益的公益性事业,用专项收入或对应的政府性基金偿还。

二、政府购买服务

政府购买服务的概念为“属于政府职责范围且适合通过市场化提供的服务事项,按照一定程序和方式,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据服务数量和质量、合同约定向其支付费用”。

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5. 地方政府融资方式有哪些

地方政府融资的几种主要方式
(一)直接融资。这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为:
(1)财政资本金投入而获得的股权收益;
(2)由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入;
(3)获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券;
(4)向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款;
(5)获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款;
(6)外国政府援助赠款。
(二)间接融资。这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为:
(1)政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司,向银行贷款,财政实施担保并进行贴息;
(2)政府授权企业发行企业债券,用于地方基础设施建设,财政实施担保并承担债券利息。
(三)项目融资。这类融资主要利用政府各种特定资源,为达到政府特定目的,采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为:
(1)利用土地级差效应,获得土地出让金;
(2)由企业进行建设经营政府授权的特别项目,到期转让给政府的BOT方式;
(3)政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业,经过一段时间运营后,企业再无偿转让给政府的TOT方式;
(4)由企业建设经由政府授予的特别项目,财政给予补贴,到期转让给政府的BOST方式:
(5)政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起,企业通过比较利益,进行自行开发和还款的项目;
(6)由政府授权一些大型国有公司,对特别项目实施融资租赁。
(四)非项目融资。这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为:
(1)通过有关投资信托公司,采用集合信托方式向社会投资者筹资,获得的资金用于城市基础设施建设;
(2)对一些公用事业企业进行包装上市,由这些企业从资本市场筹资的方式;
(3)政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。
以上就是为大家整理有关地方政府融资方式的相关资料。政府相当于古代的衙门。是指专门为国家办事的机构。政府的种类有很多,像税务部门,财务部门,检查院,司法机构,公安局以及各法院都属于政府部门。如还有其他疑问,欢迎在线咨询。

地方政府融资方式有哪些

6. 干货:地方政府融资的主要路径有哪些?

政府融资是常常谈到的一个话题,其实政府融资的主要目的就是为了实现地方经济增长和社会发展目标而进行的。那么地方政府融资的主要路径有哪些呢?以下就是我为您介绍的有关“政府融资路径”的相关知识,欢迎大家阅读。
  
 
  
  
  一、盘活政府资产 
  
  (一)开发土地资源 
  
 土地是城市的主要资产,不少地区利用土地为基础设施建设筹集了大量的资金。
  
 土地是性质特殊的稀缺资源之一,利用土地进行融资要合理、慎重,采用相对完整的方案。
  
  (二)国有企业改革 
  
 国有企业也是政府的重要资产之一,对政府宏观经济调控,履行公共职能有着深刻的影响。
  
 随着国企改革步伐的加快,各地区在利用国有企业改革为政府融资方面也做了许多尝试,主要方式有:
  
  1.组建强势企业 
  
 通过企业重组、企业分立、挂靠联合、兼并收购等方式组建骨干企业或企业集团,通过其优良的资产、有利的地位达到融资的目的。
  
  2.产权制度改革 
  
 对于有条件的企业,可以通过各种方式进行企业的股份制或股份合作制改革,将国有股份逐步变现。
  
  3.经营权分离 
  
 对于产权制度改革不能一步到位的企业,可以通过承包、租赁等方式出售企业的经营权,从而达到融资的目的。
  
 通过国有企业的改革筹集资金必须考虑多方的利益。首先,要考虑有效提高国有资产的配置效益,促进国有资产增值。其次,要考虑促进国有企业自身的发展,推动国民经济的增长。最后再考虑如何增加政府财政收入,解决建设资金不足的问题。不可仅仅为了融资而改革,牺牲国有资产、国有企业的利益。
  
  (三)经营城市无形资源 
  
 政府作为一个地区管理者,拥有城市建设和开发的许多权利,而这些权利本身就是一种资源,政府要善于利用这种资源,通过市场创造出高效益。
  
 具体来说,政府可以运作以下无形资源:
  
  1.冠名权 
  
 可以把道路、桥梁、广场、绿地等大多数城市基础设施当作一般产品,拍卖它们的冠名权,或者允许企业以建设换取冠名权。
  
  2.特许权 
  
 例如大型文化活动的举办权,大型会议的赞助权等等。
  
  3.广告权 
  
 即通过出售道路两侧以及重点地段的广告设置权引进资金。
  
  4.领养权 
  
 指鼓励企业、个人以有偿方式对有关城市设施如树木、绿地等进行领养。
  
 利用城市无形资源融资,要求政府具有极大的创新精神,一方面,要将其他地区已经施行的相关经验本地化,不可机械模仿;另一方面,要结合本地区的特点,创造出有本土特色的新的无形资源。
  
  二、项目融资 
  
 项目融资是最近几年兴起的一种融资手段,指以项目的名义筹措一年期以上的资金,以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。
  
 主要可以采取以下几种形式:
  
  (一)产品支付 
  
 产品支付是针对项目贷款的还款方式而言的。借款方在项目投产后直接用项目产品来还本付息,而不以项目产品的销售收入来偿还债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿还以前,贷款方拥有项目的部分或全部产品,借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这些产品销售收入折现后的净值。
  
 产品支付这种形式在美国的石油、天然气和采矿项目融资中应用得最为普遍,其特点是:用来清偿债务本息的唯一来源是项目的产品;贷款的偿还期应该短于项目有效生产期;贷款方对项目经营费用不承担直接责任。
  
  (二)融资租赁 
  
 即项目建设中如需要资金购买某设备,可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备,租借给建设单位,建设单位付给金融机构租借该设备的租金。融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍,特别是在购买轮船和飞机的融资中,以及在筹建大型电力项目中也采用融资租赁。
  
  (三)BOT融资 
  
 即“建设—经营—移交”。典型的BOT形式是:政府同私营部门的项目公司签订合同,由该项目公司负责设计、筹资和承建某项基础设施,项目公司在协议期内拥有、运营和维护这项设施,并通过收取使用费或服务费,回收投资并取得合理利润。
  
 协议期满后,这项设施的所有权无偿移交给所在国政府。
  
 BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。
  
  (四)ABS融资 
  
 即资产收益证券化融资。
  
 它是以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过一套提高信用等级计划在国际资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。
  
  三、利用主权外债 
  
 主权外债是主权国家对外的债务。
  
 80年代以来,北京市已经成功利用了各种主权外债有效弥补了建设资金不足的问题,推动了首都经济的发展。最近几年,区县一级的地方政府也在利用主权外债方面做了有益的尝试。
  
 具体来说,可以利用的主权外债主要有以下两种:
  
  (一)外国政府贷款 
  
 外国政府贷款是指外国政府向发展中国家提供的长期优惠性贷款。它具有政府间开发援助或部分赠与的性质,在国际统计上又叫双边贷款,与多边贷款共同组成官方信贷。外国政府贷款主要用于基础设施建设、环境保护等公共财政领域。
  
 外国政府贷款利息很低,期限在30年左右,申请期限在1年以内。北京市自80年代以来,已经利用外国政府贷款项目160多个。
  
  (二)国际金融组织贷款 
  
 向我国提供多边贷款的国际金融组织主要是世界银行、国际农业发展基金组织和亚洲开发银行。
  
 国际金融组织贷款条件比较优惠,主要表现在贷款利率低于市场利率,甚至免收利息,贷款期限及宽限期均较长,借款者主要承担贷款货币汇率变动的风险。国际金融组织贷款立项认真、严格,一般是与特定的工程项目相联系。
  
 要求贷款国必须提供详尽的有关贷款项目资料。要求贷款必须如期归还,不可中途改变还款日期,批准项目的手续十分严密,历时较长,一般从项目的提出到签约需1.5~2年。
  
  四、国内资本市场融资 
  
 中国国内的资本市场虽然尚不够完善,但是在现有条件下,利用国内资本市场融资也是地方政府融资的一条途径。
  
 地方政府应该首先选定一个或者几个具备上市潜力的公司,并通过政策优惠等使其逐渐壮大起来。
  
  (一)以采用捆绑、借壳的方式上市 ,通过资本市场募集资金,然后再投入到基础设施建设中去,政府给予政策优惠,形成良性循环发展。这样不仅完成了基础设施建设,同时带动了区域经济发展。
  
  (二)发行债券融  资 ,债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。国内实践证明,只要将债券利率贴补到比同期贷款利率低1~2个百分点,便可极大地增强企业债券融资的吸引力。
  
  (三)发行可转换债券 ,这是一种混合性的金融工具,具有90%以上的股票属性和100%的债券属性。正是由于它的这种双重属性,不仅汇集了股票和债券的全部优点,而且还回避了股票和债券的某些缺陷,是一种非常有发展前途的融资工具。
  
  五、民间融资 
  
 在目前持续的通货紧缩、有效需求不足的基本国情下,启动民间资本具有重要的意义。
  
 借鉴有关经验,探索将其向公共投资的领域内引导,不失为一种有益的尝试。
  
 大体上,民间融资可以采取以下几种方式:
  
  (一)直接投资 
  
 把属于政府投资的领域直接向民间开放,由于节约了建设资金,等于变相筹集了资金。
  
 截止到目前为止,民间资本参与政府基础设施建设的例子并不多,但在国外却比较普遍,建立个体私营投资发展基金,用于对个体私营单位投资发展的担保或贷款贴息等方式鼓励个体私营单位参与基础设施建设,放开个体私营单位对城市基础设施投资的限制,鼓励个体私营单位参与投资高新技术产业,特别是高技术产业化的项目。
  
  (二)社会集资 
  
 采取适当的社会集资的方法也是筹集城市建设资金的有效形式,这种形式的核心是谁受益谁投资,可有效缓解城市建设资金的压力。
  
  (三)社会捐赠 
  
 社会捐赠主要是通过宣传城市建设的意义,宣传城市发展的前景,动员有实力的企业家以自愿的方式通过资金和实物的捐赠来支持城市建设。
  
 政府需要研究采取何种方式给予捐赠者有关非物质上的奖励,鼓励其捐赠行为,形成一种良好的社会风尚。
  
  六、商业银行贷款 
  
 目前国内大部分地方政府的负债是商业银行贷款,这些贷款由于取得容易,程序简单,一旦出现还款紧张的情况,还可以利用政府同银行的关系进行一定的融通,因此,被各地政府广泛使用。但另一方面,商业银行贷款一般期限较短,利率较高,各种限制条件较多,而且随着银行不良贷款问题引起人们的广泛关注,还贷越来越刚性,这就造成地方政府较大的还款负担。
  
 政府债务危机的后果是不堪想象的,商业银行贷款的使用要格外慎重。
  
  七、争取上级资金 
  
 争取资金主要结合有关项目建设,向市以上单位争取资金支持。综上所述,政府融资方式多样,可根据实情合理安排。

7. 地方政府融资的几种主要方式

主要有以下四种方式:
直接融资
主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。
间接融资
主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。
项目融资
主要利用政府各种特定资源,为达到政府特定目的,采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。
非项目融资
主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。——欢迎采纳,恩美路演

地方政府融资的几种主要方式

8. 政府融资的几种方式

政府融资的几种方式: 直接融资 这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为: (1)财政资本金投入而获得的股权收益; (2)由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入; (3)获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券; (4)向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款; (5)获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款;拓展资料:1.从狭义上讲,即是一个企业的资金筹集的行为与过程。 从广义上讲,融资也叫金融,就是货币资金的融通,当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。《新帕尔格雷夫经济学大辞典》对融资的解释是:融资是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段,或为取得资产而集资所采取的货币手段。2.融资详细解释:一指企业运用各种方式向金融机构或金融中介机构筹集资金的一种业务活动;二指矿业权经营的实质是矿业权融资和矿业开发;三指货币资金的持有者和需求者之间,直接或间接地进行资金融通的活动;四指货币资金的调剂融通是社会化大生产条件下社会经济实体之间进行余缺调剂的有效途径和手段;五广义的融资是指资金在持有者之间流动以余补缺的一种经济行为这是资金双向互动的过程包括资金的融入(资金的来源)和融出(资金的运用)。狭义的融资只指资金的融入;六指资金在供给者与需求者之间的流动,这种流动是双向互动的过程,既包括资金的融入,也包括资金的融出。七指企业从有关渠道采用一定的方式取得经营所需的资金的活动。2019年3月15日,国务院总理李克强在北京人民大会堂十三届全国人大二次会议表示,让小微企业融资成本在2018年的基础上再降低1个百分点 。
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