物业管理工作的发展因素

1. 物业管理工作的发展因素

在我国，物业管理的发展主要基于四个方面的因素：（1）是住宅建设的迅猛发展，大量住宅小区的投入使用，要求除了对房屋进行维修外，还必须对附属物、设备、场地、环卫、绿化、道路、治安等进行专业化管理，以保持新建小区的完好，发挥其整体功能和综合效益。（2）是随着住房制度改革的逐步深化，原有的房管体制已完全不能适应，而物业管理从体制上克服了房改后形成的多个产权单位多头、多家管理，各自为政、扯皮推诿等旧管理体制的弊端。（3）是随着市场经济体制的逐步确立，政府对住宅环境、社区服务直接负责的办法，已经不能适应形势的变化，一个由业主自治与物业公司专业化管理结合，由物业管理企业实施经营型管理和有偿服务，使管理得以以业养业、自我发展、良性循环的新体制日益显示出其优越性。（4）是人民群众生活水平的不断提高，对居住环境和社区服务的更多的关注，使得物业管理的好坏已经成为居民选购住房考虑的重要因素，物业管理为越来越多的人所接受。正是因为以上这些因素，决定了物业管理作为一个新兴的产业其备受关注的程度和可能产生的体制上的矛盾及利益上的冲突。

2. 物业城市的产生对物业行业发展的影响

物业管理对经济和社会发展的影响1998年以来，中国房地产业快速发展，已成为国民经济的主导产业和支柱产业，伴随着房地产经济的发展，物业管理作为一门新兴和朝阳行业，在社会经济发展中担负的责任和所起的作用越来越多地受到人民的关注，而物业管理公司作为社区管理的直接提供者，对构建和谐社会也起着重要作用。概括的讲，物业管理的目标是为了保证和发挥物业的使用功能，使其保值增值，达到社会收益和福利的最大化，为物业所有人和使用人创造整洁、文明、安全、舒适的生活和工作环境，最终实现社会、经济、环境三个效益的统一和同步增长，提高城市的现代文明程度和保证城市的可持续发展。1 行业对国民经济的贡献在2009年年底的时候，国家统计局公布了第二次全国经济普查的主要数据。这些数据显示，2008年全国物业服务企业主营业务收入达到2076亿元，比2004年年末增加了1394.7亿元，增幅为204.5%。上海市物业管理行业经营总收入由2002年的78.5亿元，提高到2008年324.4亿元，占全市GDP的2.48%；北京为255.4%亿元，占全市GDP的2.48%；成都市为138.32亿元，占全市GDP的3.55%；深圳市为169亿元，占全市GDP的2.14%。这仅是对主营业务的统计，如果算上目前很多物业服务企业为满足业主不断增长的服务需求，向业主提供的房屋租赁、住客巴士服务、幼儿园代管、室内清洁、票务代理、代办保险和家电维修等多项特约服务的收入，这个数字可能还要大些。这些延伸业务的开展，既方便了居民，又挖掘和带动出与物业管理关联的各类消费支出，由此可见发挥物业管理对扩大居民消费的巨大潜力。因此，随着物业管理覆盖面的不断扩大，居民的物业管理消费支出也逐年增加。发展物业管理有利于扩大居民消费可持续增长，对国家当前确定的扩大消费性内需需要政策的落实和目标的实现发挥重要作用，做出了积极重大贡献。实践也证明：经济形势再不好，人们房子得照住，生活得照过，公司得照开，商店得照卖。因此，物业管理行业在经济不景气时，所受到的冲击和影响相对较小。我国香港政府过去20多年对物业管理服务行业并不重视，认为物业管理服务行业并无举足轻重的作用。经历亚洲金融危机后，香港政府才看到物业管理行业在提供就业岗位，维持税收，保持经济增长，保持社会稳定等方面发挥了重要作用，才加以在政策上重视和扶持。
2 行业对增加就业、安置剩余劳动力的贡献根据近几年行业呈现的将单项业务专业化分包趋势，如果加上专业分包出去的清洁、绿化、维修等一并计算，我国目前的物业服务从业人员应该在600万~700万，其中秩序维护员、清洁工等一线操作工人占80%以上，吸收了大量机关企事业单位分流人员、大中专毕业生、部队复转军人、下岗待业人员在就业、农民工和残疾人。在其它行业减员增效，大量职工下岗的时候，物业管理行业却由于其自身的行业特点（如清洁、绿化、保安、维修、服务等岗位），吸纳了大量的年龄较大、文化较低的劳动力，为相对弱势的群体提供了大量的就业岗位和机会；为政府分了忧；为社会稳定和人们安居乐业，发挥了重要作用，这是其它行业所做不到的！以上数据表明，物业管理作为劳动密集型行业，在扩大就业方面容量大。覆盖广。今后相当长一个时期，随着住宅建设的持续快速发展以及旧住宅区物业管理覆盖面的不断扩大，物业管理奖保持快速发展，对加快就业将进一步持续发挥积极作用。3 行业对改善人居环境和提高城市管理水平，促进社会资产保值增值的贡献不管是经商、办公、生产、生活，都离不开一个良好的环境。再尖端的科技、设备也离不开场所，例如高科技实验室，同样需要物业管理服务来保障它的正常运行。只要有人生活、工作的地方，就离不开物业管理服务！试想一下，现在的生活小区、工业区，如果没有物业管理服务会变成什么样子？目前物业管理服务领域已经从住宅拓展到办公、工业、医院、学校等多种业态。北京近些年完工投入使用的大型办公公共建筑，如水立方、鸟巢、首都机场第三航站楼，以及上海世博会场馆均选聘物业服务企业负责管理并提供服务。此外，杭州，武汉等城市通过政府补贴、企业运作都基本实现了老旧住宅小区物业管理和准物业管理的全覆盖。物业管理在城市化过程中展现了强大的渗透力，发挥着积极作用。物业管理的全面推进，不仅改善了人居和工作环境，促进了城市管理水平的提高，对我国城镇化发展做出了积极贡献，而且通过对房屋及其设施设备的专业化管理，使得既有物业处于良好的使用和运作状态，带来了房屋的保值和增值，在为业主创造资产价值的同时，也为整个社会创造了财富。
4 良好的物业管理是构建和谐社会的重要保障物业管理在我国已经走过了2O多年的发展道路，它在改善人民群众的生活和工作环境，提高社区建设和城市管理水平、维护社会稳定等方面体现出了积极的社会意义。且不说它给我们营造了—个整洁、干净的生存环境，也不说它给我们创造的安全、宁静的生活空间，即使在“非典”肆虐的春天，全体物业管理企业员工仍毅然坚守岗位，积极配合各级政府和卫生部门，用大无畏的精神和辛勤的劳动捍卫着小区业主的生命安全，被业主誉为‘啡常时期”的“社区卫士”。2008年春节的冰雪灾害和“5.12”汶川大地震，“4.20”雅安地震，物业服务企业及时组织人员疏散和秩序维护，公共设施和设备的抢修，保障了业主正常生活。北京奥运期间，物业服务企业承担大量把持稳定、促和谐的工作，为奥运会各项工作的顺利开展做出了贡献。在最近的新疆暴力事件中，身处事发中心的各物业服务企业挺身而出，以秩序维护员为主组建了小区防暴队，站在抗爆第一线，为维护业主正常生活、新疆稳定和社会安宁做出了积极重大贡献。在灾难面前，物业管理工作凸显了自己的社会意义。面对民群众呈现出的日趋多样的需求，物业管理企业逐渐将新的管理理念融到自己的管理和服务过程中，以关注业主和生活质量，关注小区环境的温馨与和谐，关注社区的整体氛围为特征，用文化塑造文明社区，体现物业管理特色，为建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化社区提供了保障的平台。5 物业管理企业在促进和谐社会的创建进程中的作用物业管理在我国已经走过了2O多年的发展道路，它在改善人民群众的生活和工作环境，提高社区建设和城市管理水平、维护社会稳定等方面体现出了积极的社会意义。作为朝阳产业的物业管理，在建设和谐社会的过程中不仅贡献了直接的经济力量，而且在改善人们居住、工作环境，提升人们生活素质方面也发挥着巨大作用。我们知道，—个城市必须要有品位，它才能吸引人流、物流，没有品位的城市再富有也没有魅力，更谈不上和谐。当然，城市的品位不仅仅说城市要有高楼大厦，众多的人造景观，它还要有舒适、安全的生活和工作环境，有序、高效的办公环境，以及较高的文明程度和文化品位，只有这些城市的灵魂存在，才能提高城市生活的档次，提高城市的生活品质。
物业管理恰恰是将住宅小区、大厦这些遍布城市各个地方的在城市区域规范地管理起来，有效地杜绝以上的混乱局面，使贼市内各个区域规范运作，极大地提升了城市品位，减轻了政府的管理难度。物业管理企业通过建立与市场经济相适应的物业管理体制和模式，使企业成为该区域管理的主体，让业主与企业、政府共同承担物业和建设的责任，将城市管理中分散的管理职能集中起来，由物业管理企业实行统一有效的管理，提高了城市管理社会化和专业化的程度。当然，随着和谐社会发展步伐的加快，物业管理会受到经济制度及经济体系变革带来的冲击，以及面临社会生活方式改变、高科技管理手段发展、劳动力市场变化、消费权益及业主参与意识的觉醒和市场竞争对手等带来的挑战。但是挑战与机遇并存，物业管理应该着重在建设和谐社会的进程中强调自我角色意识，坚持以客为尊的经营策略、推行品质管理、重视成本效益、承担应有的社会责任，倡导管理创新，定会起到应有的作用。总之，和谐社会的进程催生了物业管理，物业管理又使社会向着有序、健康、完善方向发展。在这—变化过程中，物业管理成为—个不可或缺的支点，它对于促进和提高和谐社会的几大指标，特别是在诸多软性指标方面有着不可或缺的意义和作用，是落实科学发展的重要载体，从而具有不可替代的地位。6 物业管理行业对“保增长、保民生、保稳定。促就业”的作用就业是民生之本，这项任务解决不好，就谈不上构建安定团结的和谐社会。我国正处于城镇化高速发展时期，农村劳动力向非农产业的转移、农村人口向城镇的转移是我国历史上最大规模的就业和人口转移；与经济结构调整相适应的就业结构也处于调整之中，大量的下岗、失业问题与农村劳动力转移问题交织在—起，就业需求十分强烈，就业形势极为严峻和复杂。而作为劳动密集型行业的物业管理行业，有着巨大的就业容量，定能在此方面提供广阔的就业空间。目前物业管理的就业人数已超过了250万人，其中80％ 以上的就业人员是来自城市的下岗职工、复员退伍军人和农村的剩余劳动力。不难看出，物业管理行业在促进劳动力就业方面有着得天独厚的优势，对于促进我国产业结构的调整，缓解就业压力，增加就业极为有利，为构建和谐社会提供了安定的社会基础。
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物业管理对经济和社会发展的影响
物业管理对经济和社会发展的影响
1998年以来，中国房地产业快速发展，已成为国民经济的主导产业和支柱产业，伴随着房地产经济的发展，物业管理作为一门新兴和朝阳行业，在社会经济发展中担负的责任和所起的作用越来越多地受到人民的关注，而物业管理公司作为社区管理的直接提供者，对构建和谐社会也起着重要作用。概括的讲，物业管理的目标是为了保证和发挥物业的使用功能，使其保值增值，达到社会收益和福利的最大化，为物业所有人和使用人创造整洁、文明、安全、舒适的生活和工作环境，最终实现社会、经济、环境三个效益的统一和同步增长，提高城市的现代文明程度和保证城市的可持续发展。
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1 行业对国民经济的贡献
在2009年年底的时候，国家统计局公布了第二次全国经济普查的主要数据。这些数据显示，2008年全国物业服务企业主营业务收入达到2076亿元，比2004年年末增加了1394.7亿元，增幅为204.5%。上海市物业管理行业经营总收入由2002年的78.5亿元，提高到2008年324.4亿元，占全市GDP的2.48%；北京为255.4%亿元，占全市GDP的2.48%；成都市为138.32亿元，占全市GDP的3.55%；深圳市为169亿元，占全市GDP的2.14%。这仅是对主营业务的统计，如果算上目前很多物业服务企业为满足业主不断增长的服务需求，向业主提供的房屋租赁、住客巴士服务、幼儿园代管、室内清洁、票务代理、代办保险和家电维修等多项特约服务的收入，这个数字可能还要大些。这些延伸业务的开展，既方便了居民，又挖掘和带动出与物业管理关联的各类消费支出，由此可见发挥物业管理对扩大居民消费的巨大潜力。因此，随着物业管理覆盖面的不断扩大，居民的物业管理消费支出也逐年增加。发展物业管理有利于扩大居民消费可持续增长，对国家当前确定的扩大消费性内需需要政策的落实和目标的实现发挥重要作用，做出了积极重大贡献。实践也证明：经济形势再不好，人们房子得照住，生活得照过，公司得照开，商店得照卖。因此，物业管理行业在经济不景气时，所受到的冲击和影响相对较小。我国香港政府过去20多年对物业管理服务行业并不重视，认为物业管理服务行业并无举足轻重的作用。经历亚洲金融危机后，香港政府才看到物业管理行业在提供就业岗位，维持税收，保持经济增长，保持社会稳定等方面发挥了重要作用，才加以在政策上重视和扶持。

3. 物业管理的国内发展因素

在我国，物业管理的发展主要基于四个方面的因素：（一）是住宅建设的迅猛发展，大量住宅小区的投入使用，要求除了对房屋进行维修外，还必须对附属物、设备、场地、环卫、绿化、道路、治安等进行专业化管理，以保持新建小区的完好，发挥其整体功能和综合效益。（二）是随着住房制度改革的逐步深化，原有的房管体制已完全不能适应，而物业管理从体制上克服了房改后形成的多个产权单位多头、多家管理，各自为政、扯皮推诿等旧管理体制的弊端。（三）是随着市场经济体制的逐步确立，政府对住宅环境、社区服务直接负责的办法，已经不能适应形势的变化，一个由业主自治与物业公司专业化管理结合，由物业管理企业实施经营型管理和有偿服务，使管理得以以业养业、自我发展、良性循环的新体制日益显示出其优越性。（四）是人民群众生活水平的不断提高，对居住环境和社区服务的更多的关注，使得物业管理的好坏已经成为居民选购住房考虑的重要因素，物业管理为越来越多的人所接受。正是因为以上这些因素，决定了物业管理作为一个新兴的产业其备受关注的程度和可能产生的体制上的矛盾及利益上的冲突。

4. 物业管理师的发展因素

在中国，物业管理的发展主要基于四个方面的因素：一是住宅建设的迅猛发展，大量住宅小区的投入使用，要求除了对房屋进行维修外，还必须对附属物、设备、场地、环卫、绿化、道路、治安等进行专业化管理，以保持新建小区的完好，发挥其整体功能和综合效益。二是随着住房制度改革的逐步深化，原有的房管体制已完全不能适应，而物业管理从体制上克服了房改后形成的多个产权单位多头、多家管理，各自为政、扯皮推诿等旧管理体制的弊端。三是随着市场经济体制的逐步确立，政府对住宅环境、社区服务直接负责的办法，已经不能适应形势的变化，一个由业主自治与物业公司专业化管理结合，由物业管理企业实施经营型管理和有偿服务，使管理得以以业养业、自我发展、良性循环的新体制日益显示出其优越性。四是人民群众生活水平的不断提高，对居住环境和社区服务的更多的关注，使得物业管理的好坏已经成为居民选购住房考虑的重要因素，物业管理为越来越多的人所接受。正是因为以上这些因素，决定了物业管理作为一个新兴的产业其备受关注的程度和可能产生的体制上的矛盾及利益上的冲突。

5. 论述目前我国物业管理的发展存在哪些弊端及问题

物业管理作为一个新兴的行业，伴随着我国社会经济和房地产市场的快速发展，已逐渐成为房地产经营管理的重要组成部分。物业管理的推进与发展，改善了广大居民的生活、工作环境，推动了两个文明建设，为促进住宅建设成为新的经济增长点和实施社会再就业工程作出了积极的贡献。同时，也应该看到在物业管理过程中存在的问题日益突出。据上海市价格举报投诉中心的资料显示，物业管理的投诉共有 3 526 件，占整个投诉总量的 14.6%，成为 2003 年市民投诉的七大热门行业之首。因而，研究现阶段我国物业管理发展存在的问题及对策成为热点问题。 
　　1.现阶段我国物业管理存在的问题

　　1.1人力资源队伍建设滞后于物业管理发展水平

　　目前，我国有相当数量的物业管理企业的人力资源队伍在专业结构、知识结构等方面与物业管理的发展要求有较大差距。非专业人员做物业管理成为我国物业管理行业的奇怪现象之一。房地产开发企业的分流人员、传统房管局（所）的转型人员等在一定程度上依旧充斥着物业管理市场，管理人员普遍素质低，服务不到位。《物业管理条例》（以下简称《条例》）中第 33 条规定：从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。但实际从事物业管理的人员中取得物业管理员职业资格的人数并不多，具备高级管理资格（如物业管理企业经理、部门经理、“三总师”等）的人员更是凤毛麟角，这种人才不足的局面，已经严重影响了物业管理行业向高水平发展。

　　1.2业主的物业知识缺乏

　　一方面，舆论宣传缺乏明确的政策发展方向。另一方面，某些媒体为了吸引观众、读者，缺乏职业精神与职业道德，肆意扩大物业管理中的矛盾报道，或者受企业恩惠为企业摇旗呐喊。热衷于典型事件的吵作，而缺乏对社会、对企业、对业主的理性引导和宣传，甚至缺乏公正而深刻的思考。

　　1.3物业管理收费难是物业管理企业发展的羁绊

　　《条例》中规定业主的义务之一是按时交纳物业服务费用。在物业管理中也应该贯彻“谁享用，谁受益，谁负担”的原则，以形成物业管理资金的源泉。但是，传统的福利住房消费观念还有相当的惯性，服务标准与收费标准不符等现象时有出现，许多物业公司收费范围和价格透明度低，有的公司收取物业费后，一些维修工作仍需要缴费，而物业公司提交的物业收费预算、决算等财务报告也存在问题，收费难问题依然困扰着各物业管理企业，这些都极大的影响了物业管理的健康发展，同时，也使物业管理主体双方产生了后续的不良连锁反应，也遏制了物业管理企业进一步发展壮大。

　　1.4物业管理企业规模小，缺乏市场竞争力

　　据资料显示，1997 年底我国约有物业管理企业 7 000 家，至 2003 年底达 2 万余家，增长速度极快。建设部 2003 年颁布的一级资质物业管理企业只有 78 家。尽管物业管理企业数量较多，但市场份额普遍较小，经营管理水平更是参差不齐，企业缺乏创新能力，相互模仿严重，既不利于自身发展，也不利于抵御港澳台地区及外国同行的“入侵”。

　　1.5物业管理法制建设仍需进一步完善

　　随着我国住房制度的改革，从福利分房转向个人购房，随之而来产生居民小区的物业管理问题，但由于我国的相关法律体系尚未出台，近两年引发多起群体纠纷。虽然 2003 年国务院出台了《物业管理条例》，相关部门又陆续颁布了《物业服务收费管理办法》和《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等行政规章，但现有的物业管理模式基本上是一种剥夺业主选择权、强迫业主接受有资质（甚至没有资质）的物业管理公司管理模式，据中国人民大学国家社科基金项目“社区管理”课题组对北京 70 个居民小区的调查结果显示，住房质量引起严重纠纷的小区占 22.8%，与物业管理公司发生严重纠纷的小区占 80%，随意修改规划的小区占 34.2% ，产生肢体冲突与暴力冲突的占 37%，在所有这些纠纷中因公用财产被严重侵占的占 60% ，这充分说明现有管理模式存在着弊端。

　　1.6地区间发展不平衡

　　从我国物业管理的发展实践看，南方地区、经济发达地区、沿海城市和大城市物业管理开展比较早、发展快；北方地区、经济不发达地区、内陆城市和中小城市相对较慢。深圳市是全国物业管理发展较好的城市，在建设部公布全国第一批 40 家物业管理资质一级企业中深圳占了 18 家；全市有 146家住宅区获得“全国城市物业管理优秀小区”称号，占全国的 1/7.据不完全统计，2002 年底全国实施物业管理的覆盖面已占物业总量的 38%，经济发达城市已达 50%以上，这说明，经济发达地区与经济不发达地区在物业管理方面的差距相当大。

6. 房地产的发展对物业管理的发展起到了怎样的影响 其中的负面影响有什么？

1、专业物业管理人才匮乏，物业管理水平和服务质量下降；
2、业主高要求与物业公司低水平，引起矛盾纠纷；
3、物业收费定价亟待统一标准，以免随意定价。

7. 物业发展现状和趋势，物业发展现状和趋势中有哪些可取那些不可取

　　物业管理行业作为新经济的重要增长点和提高居民生活品质的重要载体，加速融合移动互联等新技术，服务质量和管理模式不断升级创新，受到了社会和资本市场的广泛关注，行业迎来新一轮风口。
　　在这样的背景下，物业服务品牌企业紧抓“互联网+”发展机遇，积极运用新技术新工具创新服务模式，以客户为核心改造传统服务业务，并积极探索社区养老、房屋经纪、社区O2O等增值服务领域，不断满足业主多维度高品质服务需求，形成了各具特色的物业服务特色品牌，有效促进了物业服务企业品牌价值的全面提升。
　　2015年我国物业
　　物业服务领先品牌抢抓机遇加速扩张，通过规模化效应夯实竞争优势，实现品牌广度与深度的提升。万科物业、中海物业、彩生活等领先品牌企业均不同程度上加快了品牌扩张进程。另外，物业服务领先品牌始终注重服务品质提升，积极拥抱“互联网+”创新升级服务体系，为业主提供更完美极致体验，不断丰富品牌内涵。如金地物业、绿城服务、中海物业、彩生活、南都物业等通过服务创新，品牌内涵与品牌形象不断丰满。
　　随着物业服务领域的持续专业细分和服务要求的不断提升，品牌企业在专业细分市场、服务内容、服务方式等方面不断积极探索，打造物业服务特色品牌。物业服务特色品牌企业围绕专业细分市场深入挖掘，并借助新技术创新升级服务品质，打造专业化服务品牌。同时，物业服务特色品牌企业基于精细化、智能化服务需求，在智慧社区、文化社区等方面不断强化升级特色服务领域，形成独具特色的服务品牌。
　　高品质的集成化服务提升客户满意度 借助资本市场打开品牌发展空间
　　物业服务品牌企业紧抓互联网机遇，通过新技术、新模式持续探索物业服务与经营模式的管理创新，在提升管理效率和服务品质的基础上，形成集约化服务品牌，满足用户的各种现实或潜在的需求，提高业主满意度。物业服务品牌企业强化从管理“物”向服务“人”的转变，紧抓互联网机遇，推进业务和品牌的转型升级，通过在社区养老、社区物流、社区家政等细分领域的拓展，积极搭建居住生活新场景，引领居民社区生活方式的蝶变。与此同时，物业服务品牌企业通过规模扩张、登陆资本市场、产品创新和服务升级，品牌三度得分获得了较大提升，综合得分提升至48%。
　　值得注意的是，随着移动互联技术的广泛应用，新媒体所具有互动性直接改变了原有媒体被动接收的弊端，客户体验功能更加突出，促进受众对品牌的深入直观感受。因此物业服务品牌企业以新媒体强化客户体验功能，品牌传播进入精准便捷化时代。
　　同时，物业服务品牌企业从体系优化、检查考评、细化管理等方面着手，不断升级基础服务质量管理体系，提高物业服务的规范化和专业化水平，有效解决基础物业服务领域管理效率低下、业主快捷的投诉保修通道不畅通、社区信息公开不透明等措施等诸多“痛点”，品牌满意度大幅提升。并借助新技术进行智慧生活社区改造，搭建社区O2O平台不断深耕社区，将衣食住行游购娱一系列服务都涵盖在社区物业服务范畴内。

8. 我国物业行业发展现状，存在问题及对策？

摘要： 随着城镇住房制度改革和房地产管理体制改革的逐步深入，物业管理日益成为社会各界人士和老百姓关注的焦点之一。物业管理是房地产业在消费领域的延续，各地住房分配货币化方案陆续出台和实施以及公房出售的加快，意味着物业管理覆盖面进一步加大，会有更多家庭和个人的生活与物业管理密不可分。物业管理在我国尚属新兴行业，如何搞好住宅小区的物业管理不仅成为城市管理的一项重要内容，也成为房地产业健康发展和住房制度改革深化的一个重要环节，本文首先简述了物业管理的有关概念，然后指出我国目前物业管理行业的现状及出现的问题，最后提出了解决这些问题的若干对策。 
　　 
　　关键字： 物业管理 现状 问题 对策 
　　  
　　一、 物业管理概述 
　　 
　　(一) 物业管理的含义 
　　 
　　 从广义上讲，物业管理包含物业管理法律、法规，物业公司的服务活动以及房地产发展、租赁、销售及售租后服务等内容。从狭义上讲，是指专业化的物业管理企业受物业所有人(即业主)或其承租人的委托，以商业经营形式，运用现代管理手段和先进的维修养护技术，对房屋及其相关设施、居住环境、安全保卫等进行专业化维护和管理，为业主和承租人提供高效、优质和经济的服务，使物业发挥最大的经济价值和使用价值。物业公司的服务活动包含楼宇的维修及相关机电设备和公共设施的管护、安全保卫、清洁卫生、绿化等内容。我们通常所说的物业管理，指的是狭义上的物业管理，即物业公司的服务活动，强调的是服务。它具有以下特点： 
　　 
　　 1.物业管理的对象是完整的物业，指己建成、验收合格、己投入或即将投入使用的物业。其管理规模和类型，可以是一个单元或套房，也可以是有几千个单位的大型物业。 
　　 
　　 2.物业管理服务的对象是人，即物业使用人，包括业主、同住人、承租人和实际使用物业的其他人。 
　　 
　　3.物业公司与业主是雇用关系。业主是雇主，物业公司是被雇用者。 
　　 
　　4.物业管理的核心内容是“服务”，物业公司必须尽最大努力为业主提供优质的服务，创造整洁、文明、安全、舒适的生活和工作环境。 
　　 
　　 5.物业公司的服务能提升物业的使用功能、延长其使用寿命、完善物业环境，对物业起到保值、增值作用。 
　　 
　　6.物业管理是一种企业化、社会化、专业化、市场化的经营型服务。物业公司既要为业主提供优质服务，又要最大限度地获取利润。为此，物业公司必须努力协调好与业主、承租户、业主委员会、政府主管部门等主体的关系，实现社会、经济、环境三个效益的统一，促进企业经营的良性发展。 
　　 
　　(二) 物业管理的主要内容 
　　 
　　 物业管理行业属于第三产业中的服务行业，虽然服务内容和范围广泛，物业类型和使用性质各不相同，但物业管理的基本内容是一样的。社会化、专业化、市场化的物业管理实质上是一种经营型的综合服务，融管理、服务、经营于一体，三者相互联系、相互促进。物业管理按服务性质和提供服务方式可分为：常规性的公共服务、针对性的专项服务和委托性的特约服务三大类。 
　　 
　　 1.常规性的公共服务。是物业管理的基本工作，是物业公司面向所有业主提供的最基本的管理与服务。主要包括八项内容：(1)房屋建筑主体的管理；(2)房屋设备、设施的管理；(3)环境卫生的管理；(4)绿化管理；(5)保安管理；(6)消防管理；C7)车辆道路管理；(8)公众代办性质的服务。 
　　 
　　 2.针对性的专项服务。是物业管理企业为改善和提高业主的工作、生活条件，面向广大业主，为满足其中一些住户、群体和单位的一定需要而提供的各项服务工作。专项服务的内容主要包括五类：(1)日常生活类；(2)商业服务类；(3)文化、教育、卫生、体育类；(4)金融服务类；(5)经纪代理中介服务。如物业管理企业在做好公共服务的同时，在所负责的住宅区内开展装饰装修、美容美发、餐饮、副食等多种经营服务。 
　　 
　　 3.委托性的特约服务。是为满足业主的个别需求受其委托而提供的服务，通常指在物业管理委托合同中未要求，物业管理企业在专项服务中也未设立，而物业产权人、使用人又提出该方面的需求，此时，物业管理企业应在可能的情况下尽量满足其需求，提供特约服务。如小区内老年病人的护理、接送子女上学、照顾残疾人上下楼梯、为业主代购生活物品等。 
　　 
　　上述三类服务，第一大类是最基本的工作，是必须做好的。同时，根据自身能力和业主的需求，确定第二、第三类中的具体服务项目与内容，采取灵活多样的经营机制和服务方式，不断拓展服务的广度和深度。 
　　 
　　二、我国的物业管理现状 
　　 
　　物业管理在世界上已有100多年的历史。1981年我国第一家物业管理公司在深圳成立以来，物业管理在提高人们的生活和工作环境质量、推进城市化进程中都起到了积极的作用。目前我国物业管理发展迅速，物业管理类型多，涉及各个领域，约11大类，其中有多层住宅、高层住宅、写字楼、工业区、政府机关办公楼、医院、学校、车站、码头、宾馆、商场商业街和农民房等。但同时，我国物业管理还存在着覆盖率偏低、地区间差距较大等不足。与物业管理发达国家相比，由于受对物业管理的认识、市场经济发育程度、地区经济发展水平和居民收入水平等因素的影响，我国物业管理覆盖率仍然偏低。从我国物业管理的发展实践看，南方、经济发达地区、沿海城市、大城市开展早、发展快；北方、经济不发达地区、内陆城市和中小城市推进的较慢。在我国刚刚起步的物业管理，尚未形成一个适合我国国情的现代物业管理理论，许多许多物业公司由房管所“翻牌”而来，物业管理的通病就在于人们与物业管理者们对这个行业的认识不够深入，因而这些公司存留着的思想还是以前房管所的思想，没有意识到现代物业管理的重要性，物业管理者真的把自己当成“管理者”了，而真正的物业管理涵义，应该是物业服务，这也是我国物业管理转型的核心问题，即从管理向服务的转型。 
　　 
　　三、我国的物业管理存在的问题 
　　 
　　 (一)开发商、物业公司强迫业主接受物业合同 
　　 
　　 目前通行的做法是，开发商先在预售楼盘自主成立或委托一家物业公司，与之签订《物业管理委托合同》。在实际销售过程中，则以每个小区都必须有物业管理为由，要求购房者除与开发商签订《商品房买卖合同》外，必须同时签订由开发商和物业公司制订《业主大会公约》、《物业管理合同》，并接受其法律约束力。开发商主动承揽物业管理虽然有促进商品房销售的考虑，但更主要则是为了获取商品房售后的物业管理利益。当业主对物业公司的服务不满意，要求解除合同时，物业公司往往以合同未到期或业主、业主委员会不是合同的签署人，拒绝解除合同。 
　　 
　　(二)开发商给物业公司留下诸多纠纷隐患 
　　 
　　 目前，我国多数的物业公司是由房地产开发公司渊生出来的—是开发商自己组建或委托的物业公司，是“爸爸和儿子”的关系，这不仅从一开始就剥夺了业主和业主委员会对物业公司的选择权利和契约自由，而且也为物业公司与业主处理关系留下隐患。物业公司本应在接受委托前，对将要负责的房屋、公共设施等进行全面而细致地验收，理清关系，分清职责。但是，物业公司为了既得利益，不敢和开发商谈条件，更不敢和开发商划清界线，从一开始就成了开发商的“冤大头”。 
　　 
　　(三)物业公司服务质量差、乱收费 
　　 
　　由于物业管理市场尚未发育完善，相当一部分物业管理企业从原房管部门或单位后勤管理部门转制而来，与业主之间的服务与被服务关系没有确立，经营极不规范，服务意识不强，物业管理的服务特征被淡化。部分物业管理企业，过度追求利润，不按照合同约定提供相应服务，收费与服务不相符。而国家还缺乏相应的法规加以约束，国家对物业收费也未订立统一标准，致使物业公司的行为带有很大的随意性和自主性，物业收费的多少完全由物业公司一家说了算，业主只能被动地接受。部分物业公司为了更多地获取利益，巧立名目多收 
　　 
　　费、乱收费；部分物业公司为了获取更多的利益，甚至单方面制定一系列规章制度约束业主，并以押金、罚款等不正当手段对业主进行强制管理，业主稍有不从，物业公司便以停水、停电相要挟，甚至武力相向。物业公司服务态度差，服务不规范、不及时，随意订价，只收费，不服务，巧立名目乱收费、多收费、强行收费己成为一种普遍现象。小区环境脏乱差，杂草纵生，小区门卫形同虚设，小商贩、闲杂人员任意进出，治安秩序混乱，物品时常被盗，共有设施维修不到位，冬季供暖不足等问题激起了业主的强烈不满。加之受开发商遗留问 
　　 
　　题的影响，致使业主与物业公司之间矛盾重重。 
　　 
　　(四)物业公司随意处置业主权益 
　　 
　　我国物业管理行业起步较晚，物业公司企业规模小，专业人才匮乏，从业人员大多来自“转制、转岗、转业”人员及农村剩余劳动力，整体素质较低，普遍缺乏物业管理方面的理论知识和实践经验，加之受习惯思维和传统观念的影响，物业公司很容易将自己理解为物业“管理”公司，认为一旦与管理搭界，就是执法者，是秩序的维护者，将业主曲解为被管理者，将业主与自己的主从地位根本颠倒。一些物业管理企业擅自处分应由业主处分的事项，以执法者和管理者的身份出现，随意处置业主权益，损坏业主财产、侵犯业主权益现象时有发生。 
　　 
　　(五)公共设施及其维修基金的产权、责权不清 
　　 
　　受产权人的委托实行管理服务，应以产权明晰为管理的基础。但是很多住宅小区房屋的公共设施、共用设备、道路、场馆等产权界定尚未明确，责、权、利难以界定，这些共用设施和公用部位的利用与收益的归属根本无法界定，给物业管理和收费带来困难。 
　　 
　　(六) 物业管理企业产业结构单一 
　　 
　　作为一个新兴行业，中国物业管理在成长的过程中，受到了各种因素的制约，因而未能全力舒展。行业主体的单一使消费者所接受的服务范围受到了限制，行业客体的单一则把更广大的消费群体拒之门外。产业的单一性，使我国的物业管理企业普遍缺乏后劲，只能数着物业管理费过日子，不仅限制了企业本身的成长壮大，也制约了企业提高服务水平、开展全方位服务的可能。 
　　 　　 
　　四、完善我国物业管理的对策探讨 
　　 
　　(一)成立专门的政府主管机构，加强行业监管 
　　 
　　建议国家成立住房与物业管理方面的专门机构或行业管理协会。该机构除具备管理住房与城市发展的相关职能外，还应成为物业管理行业的官方管理机构，各级政府中也应成立相应的下级机构。它应加强对整个行业的监管力度，约束物业公司的行为，制定行业标准，保障老百姓的权益，给老百姓提供一个投诉和反映问题的渠道。 
　　 
　　 政府对物业管理行业的监管可从二个方面着手：一要对物业管理起到指导监督作用。要从宏观上进行指导和引导，制定符合物业管理实际的政策、法规，对企业的行为加以规范，创造物业管理发展良好市场环境。二要引导物业管理行业按市场规律办事。让市场主体和市场杠杆充分发挥作用。 
　　 
　　(二)建立、健全纠纷解决机制，合理解决纠纷 
　　 
　　建议建立协商、调解、诉讼三级解决机制。协商可由当事双方或多方在平等的基础上进行。协商不成，可在行政主管机构的主持下，依法进行调解，行政主管机构必须在规定的时限内出具具体的解决方案，不得拖延和推诿，更不得袒护任何一方，应该公平、合理地依法进行调解；调解不成，或对调解不服，当事方可向上级主管机构申诉，或者直接向人民法院提起诉讼。 
　　 
　　(三)进一步引入市场机制，强化服务意识 
　　 
　　 将目前流行的物业管理公司更名为“物业服务公司”，强化服务意识，提高服务水平。应通过立法将物业管理企业的名称和服务方向强制界定在服务性行业，物业管理企业必须包含“物业服务公司”字样。进一步规范物业公司的运作，对那些只收费不服务或者多收费少服务的物业公司要加强监督，并追究其法律责任。 
　　 
　　竞争是市场经济的活力所在。物业管理企业只有彻底改变服务态度，改善服务质量，提高管理水平，才能赢得业主的满意。同时，参与国际物业管理市场竞争是物业管理发展的必然趋势。我国被认为是目前国际上最大的市场，加入WTO之后，随着我国市场的对外开放，国外的大型物业公司已开始进入中国市场。我国的物业管理企业与国外物业管理企业同台竞争已为时不远。我国的物业管理企业只有苦练内功，学习国外先进的管理经验，提高服务质量和水准，才能迅速发展壮大。 
　　 
　　(四)废除公共维修基金制度，引进财产保险制度 
　　 
　　 国家建设部对房屋共用部位、共用设施设备维修基金问题做了明确规定，本意是通过这一准备金来应付小区大的房屋修缮等问题，但现实情况是大多数落实不到位。建议国家废除公共维修基金制度，引进财产保险制度。对大的房屋修缮项目，由保险公司来承担。保险费用可采取购房时一次缴入国家共有帐户的方式，也可采取住户定期缴纳个人房屋保险基金帐户的方式。一旦出现大的房屋修缮项目，可由国家从共有保险帐户中支取，或由个人从保险基金帐户支取后统一分摊修缮费用。 
　　 
　　(五)走多元化发展道路，全面提升企业整体实力 
　　 
　　多元化的产业结构是物业管理发展的必然趋势，建议物业管理企业迅速建立多元化的企业经营模式，可以通过：(1)建立大物业概念；(2)走兼并重组的道路；(3)走专业化服务的道路。(4)联合边缘行业开展多样化服务。(5)走集团化发展的道路。 
　　 
　　(六)加快物业管理学科建设，加速人才培养 
　　 
　　我国加入WTO之后，一些有国际声誉和经济实力的开发商和物业公司将联合进入中国市场，必将对我国的物业管理市场造成巨大冲击。我国的物业管理不仅要提高服务质量、提升企业实力，更重要的是加速人才培养，尽快培养出一批高素质的行业管理人才。加快物业管理学学科的建设己成为当务之急。