研发费投入核算体系

1. 研发费投入核算体系

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业：
　　
　　为了贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号），加强企业研发费用管理，促进企业自主创新，现提出如下意见：
　　 一、企业研发费用（即原“技术开发费”），指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括：
　　 （一）研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
　　 （二）企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。
　　 （三）用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。
　　 （四）用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
　　 （五）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。
　　 （六）研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。
　　 （七）通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。
　　 （八）与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。
　　 二、企业应当明确研发费用的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目或者承担研发任务的单位，设立台账归集核算研发费用。企业依法取得知识产权后，在境内外发生的知识产权维护费、诉讼费、代理费、“打假”及其他相关费用支出，从管理费用据实列支，不应纳入研发费用。企业研发机构发生的各项开支纳入研发费用管理，但同时承担生产任务的，要合理划分研发与生产费用。
　　 三、对技术要求高、投资数额大、单个企业难以独立承担的研发项目，或者研发力量集中在集团公司、由其统筹管理集团研发活动的，集团公司可以在所属全资及控股企业范围内集中使用研发费用。集团公司集中使用的研发费用总额，原则上不超过集团合并会计报表年营业收入的2%.使用后的年末余额连续3年超过当年集中总额20%或者出现赤字的，集团公司应当调整集中的标准。集团公司集中使用研发费用的，应当按照权责利一致等原则，确定研发费用集中收付方式以及研发成果的分享办法，维护所属全资及控股企业的合法权益。
　　 四、企业可以建立研发准备金制度，根据研发计划及资金需求，提前安排资金，确保研发资金的需要，研发费用按实际发生额列入成本（费用）。
　　 五、企业应当在年度财务会计报告中，按规定披露研发费用相关财务信息，包括研发费用支出规模及其占销售收入的比例，集中收付研发费用情况等。会计师事务所在审计企业年度会计报表时，应当对企业研发费用的使用和管理情况予以关注。
　　 六、本意见所称企业研发人员，指从事研究开发活动的企业在职和外聘的专业技术人员以及为其提供直接服务的管理人员。本意见所称企业研发机构，指按照《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展改革委令第53号）认定的企业技术中心及分中心，企业按照国家有关规定组建的国家（重点、工程）实验室、国家工程（技术）研究中心及其他形式的研发机构，以及企业内部设置的、经当地市级以上有关主管部门认定的研发中心、研究院所，与高等院校及科研机构联合设立的博士后站、中试基地、实验室等。
　　 七、本意见自印发之日起施行，实行企业化管理的科研事业单位参照执行。企业研发费的纳税扣除，按照财政部、国家税务总局有关规定执行。以前有关规定与本文不符的，以本文为准。

2. 研发支出和研发投入有什么区别？

研发支出和研发费用的区别：
研发支出是会计科目，核算企业进行研究与开发无形资产过程中发生的各项支出。二级科目是费用化支出与资本化支出。研发费用则是利润表的项目。开放阶段满足资本化条件则资本化，计入研发支出—资本化支出，不满足资本化条件则费用化，计入研发支出—费用化支出。
研发投入用研发支出科目核算，研发投入可能是资本化，还可能是费用化，都是用研发支出这个会计科目进行核算的。如果研发投入项目研发成功了，就是资本化计入无形资产，如果是研发失败了，就是费用化，计入管理费用—研发费用。

研发投入与研发支出、研发费用、开发支出的区别：
科研工作者、科技管理者以及负责研发经费专项审计的会计师事务所在科技项目申报和高新技术企业认定等工作中经常碰上研发投入、研发支出、研发费用和开发支出等概念。这些概念在实际工作中经常混淆，给研发费用的专项审计带来不便。作者根据现有的科技法规和新会计准则，从科研与财务的视角分析其不同点。

3. 研发支出的核算

研发支出按研究开发项目，分别“费用化支出”、“资本化支出”进行明细核算
 
不满足资本化条件的
借：研发支出—费用化支出
贷：原材料、银行存款、应付职工薪酬等科目
 
期（月）末
借：生产费用—××—其他费用、管理费用
贷：研发支出—费用化支出  
 
满足资本化条件的
借：研发支出—资本化支出
贷：原材料、银行存款、应付职工薪酬等科目

研究开发项目达到预定用途形成无形资产的
借：无形资产
贷：研发支出—资本化支出

4. 研发费用如何核算？

企业应按照下列样表设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表，并按本《工作指引》要求进行核算。

研发费用共由8个方面组成：
(1)人员人工：从事研究开发活动人员(也称研发人员)的工资薪金。
(2)直接投入： 企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。
(3)折旧费用与长期待摊费用:为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及建筑物的折旧费用及长期待摊费用。
(4)设计费用：为新产品和新工艺的设计等发生的费用。
(5)装备调试费：工装准备过程中研究开发活动所发生的费用。
(6)无形资产摊销：购入专有技术所发生的费用摊销。
(7)委托外部研究开发费用：企业委托其它机构进行研究开发活动所发生的费用。
(8)其他费用： 办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。
研发费用资本化如同一道窄门，能过得去的不多。正如上面所讲，研发不到最后一刻，谁能预知成败呢？行百里半九十，研发过程也同此理，90％为研究，10％为开发。
站在企业角度看，因为研发费用可加计扣除，从节税方面考虑，企业也乐意费用化。如果会计账面上资本化的研发支出过于高企，那是值得关注的信号，基本可以断定企业在滥用此款粉饰报表。