政府机关的存款是什么存款

1. 政府机关的存款是什么存款

财政性存款主要是财政金库款项和政府财政拨给机关单位的经费以及其他特种公款等。 
辛亥革命后，中国银行与交通银行同被定为国家银行，经理公款。民国18年(1929年)中央银行福州分行成立后，按照国民政府颁布的“各地公款应存入中央银行。凡设有中央银行的地区，所有机关公款如不全数存入中央银行，当以营私舞弊论处，并将公款提还国库”的命令，(《福建省政府公报》民国18年84号训令。)把经理国库列为首要业务。凡未设中央银行的地区，国库资金和政府机关公款，由中央银行委托其它国家银行办理。民国24年福建省银行成立，福建省政府即决定将省金库移归该行代理，并于民国25年1月，向中央银行福州分行和厦门分行接收省金库及厦门分库，同时办理省、市政府机关公款存款。 
在土地革命战争时期，闽西工农银行、闽浙赣省苏维埃银行闽北分行、中华苏维埃共和国国家银行福建省分行，都按苏维埃政府规定，办理机关、企业、部队等单位存款，代理金库，代理发行公债，代收各级政府、军队、机关、团体罚没收入和城市商人捐款等业务。 
中华人民共和国成立后的财政性存款，体现社会主义分配关系的特点，为国家经济建设服务。主要种类有：金库存款、地方财政预算外存款、机关团体(包括学校及一部分由财政拨给经费的团体和其他事业单位)存款、部队存款、基本建设存款等，其发展情况如下： 
省人行成立后，贯彻执行1950年3月12日中共福建省委《关于机关、部队、公营企业现金管理的规定》，“凡本省机关(指县级以上政府机关、团体、公立学校)、部队(指驻在本省境内部队)、公营企业所有现金收入款项，除酌留少数现金自行保管外，其余须当日送交当地中国人民银行或其它委托机构，最迟须于翌日午前存入”；同年4月7日，政务院颁布《关于实行国家机关现金管理的决定》，“凡一切公营企业、机关、部队及合作社等所有现金及票据，除准予保留规定之限额外，其余必须按照中国人民银行存款办法存入当地中国人民银行或其它委托机构，不得存入私营行庄”，以及贯彻同年8月20日华东军区后勤部、人行华东区行关于《为实施部队、机关现金管理的联合指示》等规定。在开展现金管理的同时，组织财政性存款。1950～1952年，全省财政性存款年平均额为3975万元，占同期各项存款年平均额的54%。 
“一五计划”时期，本省社会主义经济发展壮大，同时开展增产节约，财政性存款增加。反映在金库存款上，由于各部门节约支出而收入相对增加；机关存款由于华东区行政机构撤销，重点工程款项如鹰厦铁路、厦门海堤等工程款项直拨到省而使存款上升；基建存款则由于各项支前基建工程加紧进行，基建拨款增加而带动存款增加。据统计，1953～1957年全省财政性存款年平均额为12415万元，比1950～1952年平均额增长212.4%，但由于储蓄存款增长快，致使财政性存款占同期各项存款年平均额的比重降为49%。 
“大跃进”期间，由于受“左”的思想影响，一部分银行合理的规章制度被打破，有的贷款被挪作财政性支出，财政性存款含有“水份”而突然猛增。1958年全省地方金库存款达8783万元，比1957年末增加6237万元，增长245%。其原因是财政欠经建局基建垫款4200多万元未拨还，另外是年度基建计划未完成迟延拨款。机关团体存款也突破往年规律，从5月份起直线上升。据福州、厦门等13个重点县市对机关团体存款调查分析，其增长原因：一是基建存款增加。当年13个县市基建存款1106万元，占机关团体存款4045万元的27.3%，仅古田溪水电站工程处基建存款即达807万元；二是财政抽调企业流动资金未用部分转存额大，仅省财政厅专户存款即达1106.8万元；三是交通部门修建公路费存款增多，约占13个县市机关团体存款的13.9%。 
1960年，地方金库存款减少，而机关团体和基建存款仍然继续增加。当年地方金库存款8767万元，比1959年减少4590万元，下降34.36%；地方机关团体存款28091万元，比1959年增加7074万元，增长33.66%；地方基建存款1.27亿元，比1959年增加3114万元，增长32.51%。其原因：1960年地方财政预算内收入减少1.3%，支出增加23.7%；机关、企业应上交财政的款项没有及时上交，其中仅省级各部门应交而未交款项就达2355万元。 
1962年，本省贯彻国民经济调整方针和《银行工作六条决定》等一系列政策规定后，财政性存款随着国民经济逐步好转和地方财政预算内收入逐年增加，也相应增长。1958～1965年财政性存款年平均额为4.29亿元，比1950～1957年年平均额增加3.36亿元，增长363%，占同期各项存款年平均额的45%。 
“文化大革命”初期，银行合理的规章制度被称之为“管、卡、压”，银行机构被撤并，工作削弱。1966～1968年工农业总产值和地方财政预算内收入连年下降，财政性存款也相应锐减。此后经济、金融情况稍有转机，财政性存款才开始上升，但在“文化大革命”期间平均每年仅增长5.7%。“文化大革命”结束后，国民经济得到较快发展，1977～1978年财政性存款增长61.6%。1966～1978年财政性存款年平均额为6.61亿元，比1958～1965年年平均额增加2.32亿元，增长54%；占同期各项存款年平均额的40%。 
中共十一届三中全会后，随着社会主义有计划商品经济的发展和改革开放政策的实施，1979～1988年，地方财政预算内收入和预算外收入分别增长1.7倍和14.6倍，各项行政事业经费增长3.2倍，基本建设投资增长4.3倍，所以财政性存款来源不断扩大。与此同时，银行为筹集更多的建设资金，除用现金管理这一行政手段外，还运用经济手段组织财政性存款，开办机关、团体一年、二年和三年定期存款业务。1979～1988年财政性存款年平均额为11.79亿元，比1966～1978年年平均额增加5.18亿元，增长78%。但由于改革以来国民收入分配渠道的变化，通过国家财政集中的资金相对增长趋缓，而企业存款和储蓄存款则大幅度增长，致使1979～1988年财政性存款年平均额占同期各项存款总额的比重大幅度下降，仅占12%。

2. 政府年底封账是什么意思

政府年底封账的意思是：
1、年底做决算，看这一年究竟花了多少，列出清单报到财政部门。算大账期间，据他们讲，一是怕出错，挡住琐碎事干扰，一是不能边结账边又重算新报的账，所以要对外封账。
2、其实，现在电算化了，边结边报不受多大影响。还有，财务在区别对待报账的人。

扩展资料：
年底封账操作方法：
《会计基础工作规范》规定的结账程序及方法是：
（1）结账前，必须将本期内所发生的各项经济业务全部登记入账。
（2）结账时，应当结出每个账户的期末余额。需要结出当月发生额的，应当在摘要栏内注明“当月合计”字样，并在下面通栏划单红线。
需要结出当年累计发生额的，应当在摘要栏内注明“当年累计’字样，并在下面通栏划单红线；12月末的“当年累计”就是全年累计发生额，全年累计发生额下应当通栏划双红线，年度终了结账时，所有总账账户都应当结出全年发生额和年末余额。 
参考资料来源：百度百科-年底封帐

3. 什么叫财政收支差额，什么叫债务余额？

1、财政收支差额是指税收收入与税收支出之间的差额，即财政年度发生的财政赤字或财政结余额。前者是财政年度中支出大于收入的差额部分；后者是财政收入总额大于支出部分。它是财政决算中的一个平衡性指标。在一个财政年度中，是否发生财政收支差，是结余差(顺差)还是赤字差(逆差)，差额数字，特别是赤字的大小，反映了国家或地区财政基本状况。财政收支差额=财政收入-财政支出。对国家预算来说，分析财政收支平衡，首先要考虑到当年收入与支出，不包括上年的结余额或历年滚存的结余额。分析长期的财政收支平衡时，根据长期平衡或周期平衡理论，财政收支差额公式中的财政收入支出，使用的是若干年份各年的财政收入总和和财政支出总和2、债务余额是指由过去交易、事项形成的，由单位或个人承担并预期会计导致经济利益流出单位或个人的现时义务，包括各种借款、应付及预收款项等。有时也指所欠的债;为了清偿所有的债务而工作。债务的通常形式是金融工具，例如债券和长期票据、短期票据。债权人可以是个人、银行或诸如退休基金和保险公司等机构，它们借出资金是因为相信债务人将承担还本付息的义务。债务工具有确定的期限和到期日，通常按固定的利率付息。债务工具的购买者均有不需马上使用的资金，希望在自己动用这些资金之前，能够赚取利息。利息是对债权人在一段确定的时间内不使用这些资金的一种报酬。补充：“实际债权余额”指的是在抵押持续期间已经发生但没有被债务人清偿的那部分债权，即抵押持续期间已发生的债权减去债务人已清偿的债权。当然实际债权余额不仅包括债权，也包括债权所生利息、违约金、损害赔偿金、实现抵押权的费用等。

4. 财政与银行有什么关系？

中国人民银行、财政部都是国务院组成部门，是国务院全体会议成员机构。
中国人民银行是国家的中央银行和宏观调控部门，肩负“制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务”三大支柱职能，担负14项主要职责。
财政部是国家主管财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控和管理部门，也担负着很多具体职责。
两个部门在国务院的具体领导下，按照各自职责分工各司其职，为维系和保障国家经济金融财政体系正常运转而努力。在具体工作上，两部门会有相应的协作和配合。
比如在宏观调控政策贯彻中，需要财政政策和货币政策紧密协作配合才能形成有效的宏观控制效应；在一些业务在，比如国库运转和管理方面，财政和人行也需要密切配合，因为人行经理国库。等等。
在权限上，财政部对人行的人员和公用经费预算指标和执行有审核、审批权，在这一点上人行是受制于财政部的。

扩展资料：

中国人民银行制定和实施货币政策,对金融业实施监管要置于国务院领导之下；人民银行对国务院有的向特定的非银行金融机构融资的决定有履行的义务。
中国人民银行只享有一般货币政策事项的决定权,对于年度货币供应量、利率及汇率等重大货币政策事项只有制定和执行权,却无最终决策权,最终决策权属于国务院。
财政部的主要职责是：
① 拟定和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
拟定和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。
② 拟定财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的法律法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。
③ 编制年度中央预决算草案并组织执行；管理中央各项财政收入等。
④ 提出税收立法计划；
⑤ 管理中央财政公共支出等。
参考资料来源：百度百科-财政
参考资料来源：百度百科-银行

5. 债务余额占GDP比重是什么意思

是指国债负担率。
国债负担率又称国民经济承受能力，是指国债累计余额占国内生产总值( GDP) 的比重。
这一指标着眼于国债存量，反映了整个国民经济对国债的承受能力。国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%，发展中国家不超过45%。
我国的国债负担率呈上升趋势，基本上每年上升2个百分点，但我国的国债负担率一直很低，一直都低于20%，远小于《马斯特里赫特条约》要求欧盟国家的60%。但我们不能就此认为国债规模还可以进一步扩张。

扩展资料：
国债负担率的计算公式为：
国债负担率=(累积国债余额/ 年度国内生产总值)×100%
这个指标反映着国家累积债务的总规模，是研究控制债务问题和防止出现债务危机的重要依据。一国的GDP值越大，国债负担率越小，则国债的发行空间越大。
参考资料来源：百度百科-国债负担率
参考资料来源：人民网-顾海兵 丁孙亚：政府债务可持续性研究 综述分析与前瞻

6. 财政政策主要包括那些政策？

7. 积极的财政政策指什么？具体体现于何？

积极的财政政策就是扩张性的财政政策,即增加政府支出来扩大社会总需求.
包括增加政府购买、增加政府转移支付、降低税率。 
比如今年我国政府实施的主要财政政策：
1.是扩大政府公共投资,着力加强重点建设。在2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上,2009年中央政府公共投资安排9080亿元,增加4875亿元。
2.推进税费改革,实行结构性减税。结合改革和优化税制,实行结构性减税,减轻企业和居民税收负担,扩大企业投资,增强居民消费能力。预计2009年将减轻企业和居民负担约5000亿元。
3.是提高低收入群体收入,大力促进消费需求。调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,增强居民消费能力,扩大消费对经济增长的拉动效应。充分发挥财税政策作用,增加财政补助规模,重点增加中低收入者收入。

第1点就是增加政府购买，第2点是降低税率，第3点是增大政府转移支付。

8. 什么是金融市场年初、年中、年末效应？

和市场资金的流动性有关。

年末，项目结束，银行结算收款。流动性低。
年初执行规划，需要资金，就放款。流动性高。
年中么 看中央啊