什么是义务教育学生中餐营养计划

1. 什么是义务教育学生中餐营养计划

　　农村义务教育学生午餐营养改善计划受益学生达2600万，教育部门要建立实名制的学生信息系统，防止出现冒领、套取国家补助资金的行为。
　　24日，在国务院召开的部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议上，教育部部长袁贵仁表示，教育部门要建立实名制的学生信息系统，防止出现冒领、套取国家补助资金的行为。

　　受益学生达2600万

　　10月26日，国务院常务会议决定启动农村义务教育学生营养改善计划，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。

　　财政部副部长张少春提出，各地要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。督促有关学校、供餐单位或个人全面公开学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。

　　严禁超标建设食堂

　　目前，全国1.3亿农村中小学生中，有3000多万在学校住宿，有的寄宿制学校食堂建设滞后，就餐条件较差；一些非寄宿制学校中，离家远的学生午饭问题突出。

　　袁贵仁要求各地教育行政部门，要同有关部门一起，对本地区农村学生状况、学校食堂现状、中午不能回家吃饭的学生情况等进行全面了解。要求各地教育行政部门要协调有关部门，理清原材料供应、食品加工、食品配送、学生就餐、监督管理等各环节规范流程和工作要求。综合考虑本地区农村中小学食堂现状、饮食习惯等因素，合理确定试点县农村中小学的供餐内容和方式，分县（市）研究制订具体试点方案。

　　各地教育行政部门要统筹将食堂列为重点建设项目，但严禁超标准建设，规模较小学校可根据实际，改造、配备伙房等相关设施。

　　将建立供餐准入制

　　国务院食品安全委员会办公室主任张勇表示，针对680个国家试点县实行的营养餐改善计划，会建立健全供餐准入制度，严防假冒伪劣和不安全食品流入校园。

　　此外，教育部将组织对680个试点县的有关人员进行面对面培训，对实施营养改善计划的中小学校校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行全面培训。

　　全国农村义务教育学生营养改善计划供餐模式及内容

　　营养餐供餐模式

　　学校有食堂的或者可配备食堂的，实行食堂供餐；学校目前没有食堂，可向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务；偏远山区学校或教学点，可在有关部门批准下实行个人或家庭托餐。

　　营养餐供餐内容

　　由于每个地方都有不同的饮食习惯、独特物产。供餐内容不一定非要统一都是牛奶加鸡蛋，关键是合理搭配，保证营养。食品原料除外购以外，有条件的农村学校可以适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。

2. 为什么国家对义务教育阶段学生进行营养餐补助？

学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持 “公益性”、“非盈利性”的原则
学校校长或学校管理人员要轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。
学校按照实名制学生信息管理的要求上报常规报表至县级农村义务教育学生营养改善计划办公室。



扩展资料
《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》规定：
第三条　营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。
第四条　成立全国农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。
成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。
领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。
第五条　营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要加强组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。要建立责权一致的工作机制，层层成立领导小组和工作机构，明确工作职责，确保工作落实到位。
（一）省级政府负责统筹组织。统筹制订本地区实施工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点；统筹制定相关管理制度和规范。
统筹安排资金，改善就餐条件；统筹监督检查。督促有关食品安全监管部门，组织制订食品安全宣传教育方案，指导开展食品安全宣传教育；组织制订食品安全事故应急预案；统一发布食品安全信息。
（二）市级政府负责协调指导。督促县级政府和有关部门严格履行职责，认真实施营养改善计划，加强工作指导和监督检查。
（三）县级政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责营养改善计划的具体实施。包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，
确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂（伙房），制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总责，主要负责人负直接责任。
责成有关食品安全监管部门，组织开展食品安全事故应急预案制定及演练和学校食品安全事故调查。
第六条　各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。
（一）教育部门要把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案，建立健全管理机制和监督机制。
会同财政和审计等部门加强资金监管；会同财政、发展改革等部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查。
配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估；配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全宣传教育。
（二）财政部门要充分发挥公共财政职能，制定和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。
（三）发展改革部门要加大力度支持农村学校改善供餐条件。加强农副产品价格监测、预警和监督检查，推进降低农副产品流通环节税费工作。
参考资料：百度百科-农村义务教育学生营养改善计划实施细则
参考资料：百度百科-学生营养改善计划

3. 国家对义务教育阶段学生进行营养加餐补助

(1)x y=640,3x 4y=2160,解得x=400,y=240,即a快餐400份，b快餐240份
(2)根据上题结果，第二次订数为a快餐800份，b快餐480份，其中a快餐的利润2400,即b快餐的利润不能低于4080-2400=1680(元)，1680/480=3.5,6 3.5=9.5(元)，答:b快餐最低售价为9.5元
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4. 为什么国家对义务教育阶段学生进行营养餐补助？

学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持 “公益性”、“非盈利性”的原则
学校校长或学校管理人员要轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。
学校按照实名制学生信息管理的要求上报常规报表至县级农村义务教育学生营养改善计划办公室。



扩展资料
《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》规定：
第三条　营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。
第四条　成立全国农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。
成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。
领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。
第五条　营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要加强组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。要建立责权一致的工作机制，层层成立领导小组和工作机构，明确工作职责，确保工作落实到位。
（一）省级政府负责统筹组织。统筹制订本地区实施工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点；统筹制定相关管理制度和规范。
统筹安排资金，改善就餐条件；统筹监督检查。督促有关食品安全监管部门，组织制订食品安全宣传教育方案，指导开展食品安全宣传教育；组织制订食品安全事故应急预案；统一发布食品安全信息。
（二）市级政府负责协调指导。督促县级政府和有关部门严格履行职责，认真实施营养改善计划，加强工作指导和监督检查。
（三）县级政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责营养改善计划的具体实施。包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，
确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂（伙房），制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总责，主要负责人负直接责任。
责成有关食品安全监管部门，组织开展食品安全事故应急预案制定及演练和学校食品安全事故调查。
第六条　各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。
（一）教育部门要把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案，建立健全管理机制和监督机制。
会同财政和审计等部门加强资金监管；会同财政、发展改革等部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查。
配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估；配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全宣传教育。
（二）财政部门要充分发挥公共财政职能，制定和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。
（三）发展改革部门要加大力度支持农村学校改善供餐条件。加强农副产品价格监测、预警和监督检查，推进降低农副产品流通环节税费工作。
参考资料：百度百科-农村义务教育学生营养改善计划实施细则
参考资料：百度百科-学生营养改善计划

5. 为什么国家对义务教育阶段学生进行营养餐补助？

因为有很多学生的经济状况并不好，如果不对他们进行补助会对他们的学业造成压力，所以为了让他们能够减少经济压力，提高学业水平，国家才对他们进行营养餐补助。而在一些没有条件开展学校供餐的地区，当地的孩子可能面临营养餐只能“垫补垫补肚子”的情况。
2012年6月14日，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。
国家实施农村学生营养改善计划，至今已有4个多月。试点校学生每人每天可获3元拨款补助，部分学校因卫生存隐患等问题采购水牛奶等零食作为营养餐，供货商可获1元利润。有学校因人手紧张无力建食堂做饭，校长对营养不良也不了解。计划实施中还存在拨款拖延等问题。

6. 对于学生而言，营养餐到底有着哪些意义呢？

首先对贫困地区儿童增加营养是一个必要工作，孩子在长身体时候，这些营养补充可以为孩子的身体、大脑发育都提供十分巨大的好处，进而影响未来一辈子的生活质量。


营养餐，讲究的是食物种类丰富，饮食结构的合理。绝不是单纯的以为没油，就是不健康，这是大错特错的。像学校这种，面多、蔬菜中等、肉少，蛋白质和钙的摄入肯定是严重不足的。而且因为食堂不重视口味，孩子把食物都倒掉了，饿了怎么办？只能去小卖部买更不健康的食物填饱肚子。学校、小卖部、食堂承办方，三方获利，最惨受苦的就是学生了校长还要教育孩子……真的，最无辜的就是学生了……


营养餐一直是处在跌破舌尖审美边缘地带，有过封闭住校经历的小伙伴应该都知道：吃进去的都是大众审美勉强可以接受的，倒掉的都是咬碎后槽牙都没办法接受的，倒一半的主要取决于忍受饥饿的耐力。这就是残酷的现实，和小孩子的觉悟没有半毛钱关系，只和口味有关系。


什么叫营养餐？对于大腹便便的领导来说，没油的青菜拌面当然健康；就像非洲人吃的木薯和恩西玛，这玩意儿在美国中产眼里可比薯条和大汉堡有营养多了。但是对于安徽农村小学生来说，求求你们这些做饭的还是有点良心，多给孩子吃点蛋白质和荤腥；再不济你弄点下饭的东西，至少让孩子把碳水吃足了，别饿着行吗。这不是找茬，这是很多农村小学的现状，毕竟几十年来学校乃至上级教育部门领导在学生饮食上做手脚已经是公开秘密了，这种连表面功夫都做得很敷衍的回应不足为怪。


从各种意义上来说，好食堂的标准就只有一点条，领导是否跟普通员工一起就餐。建议校长老师和孩子们一起用餐。

7. 国家实施义务教育学生营养餐计划，有哪些重要意义？

⑴地位：①百年大计，教育为本。教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。②实施该计划，有利于促进我国教育事业的发展，提高国民综合素质。

⑵权利：①受教育是一项基本的公民权利。我国公民有从国家接受文化教育的机会，以及获得受教育的物质帮助的权利。实施该计划，有利于保障农村义务教育阶段学生的受教育权。②生命健康权是最根本的人身权利。实施该计划，有利于提高农村义务教育阶段学生的营养健康水平，保护其生命健康权。

⑶公平：①公平是社会稳定的“天平”。教育公平是最基本、最重要的社会公平，而当前我国农村地区、边远贫困地区教育水平落后，农村在校学生就餐困难。②实施该计划，有利于维护教育公平。

⑷未来：未成年人是祖国的未来和民族的希望，青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。

⑸执行：实施该计划，是政府坚持以人为本、执政为民的具体体现。

8. 国家实施义务教育学生营养餐计划，有哪些重要意义？

⑴地位：①百年大计，教育为本。教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。②实施该计划，有利于促进我国教育事业的发展，提高国民综合素质。\x0d\x0a\x0d\x0a⑵权利：①受教育是一项基本的公民权利。我国公民有从国家接受文化教育的机会，以及获得受教育的物质帮助的权利。实施该计划，有利于保障农村义务教育阶段学生的受教育权。②生命健康权是最根本的人身权利。实施该计划，有利于提高农村义务教育阶段学生的营养健康水平，保护其生命健康权。\x0d\x0a\x0d\x0a⑶公平：①公平是社会稳定的“天平”。教育公平是最基本、最重要的社会公平，而当前我国农村地区、边远贫困地区教育水平落后，农村在校学生就餐困难。②实施该计划，有利于维护教育公平。\x0d\x0a\x0d\x0a⑷未来：未成年人是祖国的未来和民族的希望，青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。\x0d\x0a\x0d\x0a⑸执行：实施该计划，是政府坚持以人为本、执政为民的具体体现。