合肥的“豪赌”成功了吗?

2024-05-15

1. 合肥的“豪赌”成功了吗?

 最近一段时间,有关合肥豪赌产业发展的舆论甚嚣尘上,合肥一下子成了 “史上最牛风投”、“赌出来的英雄城市” ,事实是什么?如何看待合肥培育产业发展的道路?
   合肥第一次出手是在2007年,拿出全市三分之一的财政收入赌面板行业,投了京东方。第二次大手笔是2017年拿出100多亿赌半导体,投了长鑫/兆易创新。所谓的第三次是在2020年,又拿出100亿赌新能源,投蔚来。凭借着连续几次运作, 合肥GDP总量以9409亿元排到了全国第21位, 相比之下,20年前这个数字还只是325亿元。
      让我们分析下前两次“豪赌”。投京东方面板在当时也不算是超前的举动,因为面板行业本身就已经十分成熟,差别只在于投的是第几代线。投面板行业的诀窍是 “天量资金+庞大市场” ,因此,当时的合肥谈不上“豪赌”,同时期的北京、成都都引进了面板生产线。合肥在面板上的成功,根本原因是: 京东方利用庞大的国内市场,巨量的制造规模,倒逼上游系统设计、关键零部件厂商降低身段。 换句说话,是庞大的国内市场给了京东方以垄断实力,以此对抗上游那些技术派的日韩厂商。
      好了,再看合肥投资长鑫的故事。长鑫做的是内存芯片。内存芯片重要吗?当然重要,内存是沟通CPU和外存的纽带,是电脑临时存储数据的仓库。长鑫/兆易创新打破了三星、SK海力士、美光等国际巨头的垄断,这当然是好事。
   但是,内存芯片是不是计算机系统最重要的部件?不是,是CPU,是运算和处理芯片。换句话说,合肥投资的是计算机系统中比较重要的而不是最核心的领域。
   合肥下注京东方和长鑫获得“成功”,放在当前的大环境下,传递的信号是:政府可以通过产业投资基金,以支持投资、巨量补贴的方式把产业做起来,然后上市获利。嗯,是不是熟悉的味道又回来了? 这不还是书记做董事长,市长当总经理,把地方政府变成投资公司那一套吗? 
   问题是:这一套,我们吃的亏还少吗?
   我只讲一件往事。2009年,伴随着四万亿投资,光伏产业成了当时最热门的产业,当时的中国首富是施正荣,无锡尚德的掌门人。曾几何时,光伏产业在每个开发区的规划中都是明星产业,几乎所有的地方官员都在找光伏企业,哪怕是做配套的,周边的,关联的,都行。然而,仅仅不到3年时间,随着欧债危机爆发,光伏需求大幅下跌,出口补贴减小,这个产业迅速萎缩。
   2013年3月,中国光伏产业的龙头老大无锡尚德破产重组。
       历史 总是重复地上演,无数的学者都在告诫地方政府:不要再次走上 盲目招商、重复建设、产能过剩 的老路,但是,每每新的投资机会呈现出来时,地方政府就抑制不住地要搭把手、加把火、踩脚油。2018年以来,集成电路产业(芯片)在中美对抗的背景下凸显出投资价值,于是,全国各地雨后春笋般冒出来无数“芯片企业”,正是在这个背景下,合肥投资长鑫并被树立为典型,甚至被冠以“最牛风投”的称号。
      问题在于:直接投资产业,这应该成为地方政府的目标吗?
   实际上,应该成为最牛风投的不是地方政府,特别不应该是市级政府。 新型举国体制,是要在最关键的领域、市场不愿意投的领域、真正关系到国计民生的领域,采用国家队的方式集体攻关。 CPU、光刻机、航发、五轴联动机床,这些领域才是。而是,新型举国体制不是简简单单地投点钱就完事了,而是,国家组织 科技 部门攻关,是踏踏实实地、心无旁骛地技术攻关。因为,类似光刻机这种复杂巨系统,要实现技术追赶甚至技术超越,我认为只有一个办法, 用当年做两弹一星的办法,完整的、系统地进行全国大联合,全国大攻关,全国大协同。 依靠地方豪赌?这个办法行不通,这个力量够不上,这个逻辑不合理。
      最后一个问题:合肥的豪赌成功了吗?
   判断地方政府是否尽职尽责,不仅仅看产业发展,还要看民生福利。2010年,合肥人均可支配收入9684元,排全国地级市的90位,2020年,达到45404,排49位。2010年,合肥与人均收入最高的东莞相比,可支配收入是其40%左右,到了2020年,合肥与人均收入最高的上海相比,可支配收入是其60%左右。
   所以,合肥这十年进步了没有?进步了。有没有说的那么神?没有。因为大家都在进步,就拿长沙来看,2010年到2020年,人均可支配收入从37位上涨到21位。要知道,越靠前的排名,要想前进越难。合肥更像是一个朝气蓬勃的初中生,前面还有很长的路要走。
      在我看来,合肥真正意义上奠定了成功的基础,不在于所谓一次次的“豪赌”,而是在那样艰苦的岁月里,用诚意留住了中国 科技 大学。 合肥凭什么成为全国三大综合性国家科学中心之一?因为有 科技 大学及其相关的中国科学院资源。合肥凭什么最早发展起白色家电集群,凭什么引来芯片巨头、新能源 汽车 板块? 因为中科大的学子们就算一大半去了美国,但总还有留在这片土地的,这是合肥永远需要珍视的资源。
     
      总结一下:
   1.京东方、长鑫在合肥的发展,既有地方政府的功劳,也得益于庞大的国内市场、中美对抗的时代背景。既有必然性,也有偶然性。
   2.地方政府成为投资公司,很容易再次走上盲目招商、重复建设、产能过剩、债台高筑的老路,教训深刻,值得总结。
   3.关键领域的技术突破不是靠地方政府的“豪赌”实现的,而是需要新型举国体制下的全国联合攻关。地方政府要做的,更多的是在这些领域基本成熟起来后,塑造营商环境的工作。
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