我国1991年开始的宏观调控的成功主要体现在哪些方面

2024-05-16

1. 我国1991年开始的宏观调控的成功主要体现在哪些方面

改革开放以来,中央政府依据经济运行特征和经济体制基础,针对宏观经済波动中出现的问题,先后进行了六次宏观调控。
第四次:“软着陆”式宏观调控
从1991年开始,为了解决上一轮宏观调控
的后遗症,中央政府实行了中央银行下调
存货款利率、扩大货币供应量和信贷规模
等刺激经济增长的宏观调控政策,经济开
始回升。1992年到1993年上半年经济生
活中出现了“四热”、“四高”、“四紧”、“
乱”等现象。“四热”即房地产热、开发区
热、集资热、股票热;“四高”即高投资膨
胀、高工业增长、高货币发行和信贷投
放、高物价上涨;“四紧”即交通运输紧
张、能源紧张、重要原材料紧张、资金紧
张;“一乱”即经济秩序混乱,特别是金融
秩序混乱。物价上涨越来越快,通货膨胀
呈加速之势,通货膨胀率在1993年和
1994年达到13.2%和21.7%,是改革开放
以来物价上涨的第四个高峰,也是建国以
来物价上涨的最高峰。与此同时,外贸赤
字为679.4亿美元,也创历史新高。
止此次宏观调控有四个方面的内容及特点
一是改革与调控相结合。推行宏观调控体
制改革,财政体制进行分税制改革,金融
体制改革明确中央银行的地位和任务,实
现政策性银行和商业银行的分离,实现外
汇管理的浮动汇率制度,进一步形成计
委、财政部门和中央银行相互配合进行宏
观调控的体系。
二是注重运用经济手段和法律手段进行宏观调控。在“适度从紧”的货币政策和财政政策中,货币政策发挥了主要作用,中央将现金发行控制在预定的调控目标之内,有效地抑制了通货膨胀。
三是财政政策与货币政策的合理搭配运
用,连续三次下调金融机构存货款利率,
同时也严格地控制了货币供应量和财政支
用,连续三次下调金融机构存贷款利率,
同时也严格地控制了货币供应量和财政支
出适度增长。
四是决策果断,调控有度,成效明显。在调控过程中,坚持适度从紧、稳中求进的原则,不急于求成,保持宏观调控政策的连续性和稳定性。치而宏观调控政策效果好,经济成功地实现了“软着陆”:既降低了通货膨胀,又保持了经济持续快速稳定增长。以上供参考。

我国1991年开始的宏观调控的成功主要体现在哪些方面

2. 调控宏观经济的两个基本手段是

调节宏观经济的两大基本手段是什么?小伙为你解答欢迎点赞+收藏+关注

3. 结合经济常识以及国内外经济形势谈谈我国经济宏观调控主要手段

  当代国家垄断资本主义对宏观经济的调控,主要是通过财政政策、货币政策以及在一定程度上实行国民经济计划化实现的。下面,就这三方面的具体情况作一些简要的介绍:

  (1)财政政策。财政是国家进行国民收入再分配的工具,通过财政把一部分国民收入集中起来进行分配,从而对生产资源的使用、个人收入的分配以及整个宏观经济运行都有巨大的影响。当代资本主义国家的财政规模越来越大。财政支出占国内生产总值的比重,美国在1/3左右,英国、法国、德国等已超过40%。因此,财政的作用和财政政策的运用越来越广泛,其地位越来越重要。财政政策主要包括财政收入和财政支出两方面。

  从财政收入来看,主要的财政收入渠道是税收,国家可以通过税收政策,以不同的税种设置和有差别的税率,来鼓励某些产业的发展,制约与限制另一些产业的发展,乃至从总体上调节经济周期的变化。例如,当20世纪70年代美国出现一边是生产停滞,一边又是通货膨胀率居高不下的“滞胀”局面时,为了促进国民经济走出泥潭,美国政府除了对货币市场进行调控外,还有针对性地出台了减税的财政政策,以此刺激私人企业发展生产,从而使国民经济走出停滞的困境。税收是国家向社会无偿收取的贡赋,因此税率不能过高,整个社会的税负不能过重。但是,政府又要干许多事,需要大量的资金来实现其宏观经济目标。在税收不宜再增加的情况下,政府组织收入的另一途径即是举债,国家可以通过发行国债的方式,筹措一定的收入,用于需要的地方。但国债是以国家信用作担保的债权债务关系,是要到期还本付息的,过高的国债必然会使国家背上沉重的债务包袱,在还债高峰期到来时,国家若无相应的财力还债,则会引发深重的债务危机。还应提到税收的另一主要作用,即对各社会阶级阶层的收入进行再分配,它是调节人们经济关系、稳定社会的一种手段。从总体上讲,国家垄断资本主义的税收政策是为垄断资本服务的,但为了垄断资产阶级统治的长治久安,他们也会在税收政策上出台某些对低收入者有利的措施。 从财政支出来看,以往的政府财政支出主要是为了满足维持政府自身运转的需要。在当代资本主义国家中,政府对社会经济生活的介入越来越多,财政支出除了维持政府运转的需要外,大量的财政支出是用于干预社会经济活动,为实现宏观调控目标服务。这些财政支出主要有:国家投资建设的重要企业、公共工程等,国家为干预社会经济进行的国家采购、国家为调节不同收入者所进行的补贴,后者也被称为转移支付等。

  原则上讲,政府每个财政年度的收支应该是大体平衡的,政府的财政支出若大于财政收入,即财政出现赤字。长期大量的财政赤字,是经济不稳定甚至崩溃的根源之一。因为政府没有组织起相应的财政收入,却将更多的钱用于财政支出,所造成的亏空,容易导致国家财政经济的危机。因此,政府把财政收支的大体平衡作为宏观经济目标之一也就是必然的。当然,在有些年份,有一定量的财政赤字,也是经常的事情。如果政府的这些支出是发展国民经济所必要的,当时国民经济运行又比较平稳,那么,有一定的财政赤字也并不可怕。正因为如此,特别是凯恩斯主义盛行以来,有一种财政赤字无害甚至可刺激经济发展的理论和政策。其实,无论如何,较长时期、较大数额的财政赤字总是很危险的。因为说到底,财政赤字是一种寅吃卯粮、政府借百姓的钱来花或者说用明天的收入办今天事的方式,不应把赤字财政作为一个常用的有效工具来对待。

  (2)货币政策。货币币值的稳定,是市场经济正常发展运行的必要条件。金融信贷业务的发达,更能促进市场经济的加速发展。因此,货币金融政策一直是国家垄断资本主义宏观调控的一项重要政策。同无偿向社会收取贡赋的财政不同,货币金融借贷关系是有借有还,且要还本付息的。与财政政策相比,货币政策更具有经济手段、利益诱导的特征。在货币资本运动的过程中实现宏观经济调节,一是对利率的调节,二是对货币流通量的调节。 利率调节主要是通过利率高低和差别利率来实现某些宏观经济目标。例如,对国家支持的产业或企业给予优惠的信贷条件,鼓励其发展,相反,对国家要控制的经济活动则用较苛刻的信贷条件来制约。在经济过热时,适当提高利率,给经济降温;相反,在需要刺激经济发展、走出萧条与不景气阴影的时候,则适当降低利率来刺激投资与消费。

  从货币流通量的调控方面看,它对市场经济的正常运行更为重要。因为流通中所需的货币量是由客观规律决定的,在纸币流通的情况下,如果不顾客观规律的要求,过多增发货币,必然会引起通货膨胀和物价上涨。过高的通货膨胀率不仅会造成经济的不稳定,还会从根本上破坏市场经济的运行机制,导致整个国民经济的崩溃。20世纪以来,一些国家在一些时期中曾发生过多次恶性通货膨胀,结果无一例外地导致了该时期生产水平大幅度下降,人民生活极端困苦和国民经济的总体崩溃。因此,各国政府都把反通货膨胀作为一项重要的宏观管理和调控任务来对待,在这方面也积累了许多经验,有些还是现代发达市场经济体制中我们可以借鉴的有益经验。大体说来,发达市场经济国家在调控货币量方面,主要运用所谓三大手段或三个法宝来进行调节和控制:一是公开市场业务,即由中央银行在货币资本市场上公开出售或收购有价证券。若是中央银行大量收购有价证券,则意味着一般商业银行手中的货币量有所增加,因而流通中的货币量就多了,反之则相反。二是最低法定准备金率政策。在发达市场经济国家有法律规定的准备金制度,即商业银行要把一定比例的资金存入中央银行,以保证金融秩序的稳定。这个法定准备金率若是提高了,商业银行须向中央银行上缴更多的货币资金,则流通中的货币量就会减少,反之则相反。三是再贴现利率政策。贴现率,是指票据持有者持未到期的商业票据向银行兑取现款时,银行索取的回扣即利息率。再贴现率,是指商业银行将已贴现过的票据请中央银行再贴现时的利息率。如果再贴现利率降低,商业银行就会拿出更多的有价证券去贴现,流通中的货币量就会增加,反之则相反。应该说明的是,这三种货币政策的主要手段,要在现代银行体系发达的条件下才会有明显的作用。也正因为如此,当代资本主义国家在有了国家宏观调控后,经济危机虽然不可避免,但经济周期的震荡却因有了一定的宏观调控而有所减弱。这种经济调节,能在一定程度上削平经济高涨时的尖峰,垫起一些经济萧条时的低谷。当然,这仅仅是治标的办法,并不能从根源上消除引起经济周期性危机的资本主义的基本矛盾。因此,国家垄断资本主义的这些调节措施只能是降低一些经济周期的震荡,并不能从根本上解决资本主义经济周期中种种内在的、深刻的矛盾。

  (3)国家垄断资本主义经济中的计划管理。邓小平指出,计划和市场都是经济手段,计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义。考察当代发达资本主义市场经济国家的现状就会发现,在某些资本主义国家中经济的计划管理确实存在,而且在国民经济中发挥了很大作用,如法国、日本和北欧一些国家,在计划管理上都有自己的特色。资本主义经济制度是以私有制为基础的,国家不能对私人资本直接进行计划管理。而市场经济本身又存在着某种自发性、盲目性,特别是资本主义无法克服的基本矛盾,更是不断造成经济的破坏与震荡。在国家垄断资本主义阶段,为了在资本主义制度内解决这些矛盾,许多资本主义国家实行了一定程度的国民经济计划化。例如,利用国家的力量有计划地集中一定的社会资源进行某些重要关键部门企业事业的建设,对经济结构进行必要的调整,对资源配置进行一定的引导,对经济周期进行适当的调节等。资本主义国家的计划管理的主要内容是:制定一定时期的国民经济增长计划、财政收支计划、货币发行计划、国家重点投资计划、科技教育发展计划、主要产业发展计划等这样一些带有全局性、规划性、前瞻性、指导性的计划和规划。然后,再通过一定方式,主要是经济手段,引导私人企业向计划规划的方向发展。国家垄断资本主义的这些计划反映了国家的政策导向、大政方针,昭示了社会未来的发展方向和前途,乃至指出了经济社会发展中存在的需要解决的问题等。每个经济主体和当事人,可以通过这些计划了解政府政策方针,国民经济的发展方向,并在有关利益手段的诱导下向计划所希望的方向发展。

结合经济常识以及国内外经济形势谈谈我国经济宏观调控主要手段

4. 我国的宏观调控的主要内容是什么?

宏观调控经济政策: 
扩张性:增加政府购买力;减税;增加货币供应量 
紧缩性:反之
参考资料:西方经济学


  一、信贷政策。通过收紧和放开整体或某行业信贷,进行导向操作。(此项较刚且深远)

   二、货币政策。通过货币发行增量或减量,来控制资金流。或者采用债劵、加减息、外汇管理政策或模式、人民币汇率政策研究谈判等方式回收资金流。(此项为调控常项,幅度不可过猛,但可频繁操作)

   三、财政政策。通过扶持和拒绝施放发展基金进行激励作用。其中也包括利用国控基金市场操作进行调控。(此项只有激励作用,特点较柔)

   四、税收政策。通过税收税率调整或税种关、开来控制。(此项最好都有人大授权,影响面大的税种开、关必须经人大表决。)

   五、行政政策。通过强制行政手段进行经济临时性调整或紧急状态处理。(此项很刚,少用,最好不用。但关键时还是该用就用。比如9。11时的美国政府调控。)

   六、法律门槛。通过法律门槛,达到调控目的。(此项更刚,但走到法律层面,大众共识强。比如可以做限制小煤窑、防“三高”企业自由扩张的事。)

   七、舆论导向。通过舆论导向,进行经济预期性管理。并通过学者专家自由阐述观点,达到可持续发展最终目的。(用真实的预期看法,克服盲目的短视预期。此项虽柔,但价值很高,不可忽视)

   八、市场供应。通过市场供需关系进行调整经济平衡。(比如新股扩容速度、金融产品建设速度、某项市场开放或收紧。此项手法较柔,值得经常使用)

   九、体制改革。通过改革解放经济束缚因素(含政体改革),建立“三公”经济秩序。(比如股权分置改革等等,此项值得不断深入,是治根大法)

5. 我国宏观经济调控的主要目的有哪些

宏观经济调控的主要目标是:促进经济增长、充分就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
 第一,促进经济增长。为了促进经济增长,政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系,使之达到基本平衡。
  第二,充分就业。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业,首先要促进经济持续快速增长,这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性,要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业,要大力推进城镇化,加快小城镇建设。
  第三,稳定物价。在市场经济中,价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀,会刺激盲目投资,重复建设,片面追求数量扩张,经济效益下降;如果物价下降和通货紧缩,则会抑制投资,生产下降,失业增加。在社会主义市场经济条件下,绝大多数商品和服务的价格由市场决定,但政府可以运用货币、财政等经济手段对价格进行调节,必要时也可以采用某些行政手段(如制止乱涨价、打击价格欺诈),以保持价格的基本稳定,避免价格的大起大落。
  第四,保持国际收支平衡。国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
  采取宏观调控的手段通常有:
(1)法律手段与经济政策,如:调整税率、金融、财政补贴等;
(2)计划指导,如:国家大的投资规划,或在某些行业和领域实行配额制度;
(3)行政手段,如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

我国宏观经济调控的主要目的有哪些

6. 经济生活的宏观调控与政治生活中经济建设下的宏观调控区别是

一般认为,两者没有区别。
但是政治生活中,政府的经济建设职能,宏观调控都是由政府完成的。
而在经济生活中,由于宏观调控手段由行政手段、经济手段和法律手段等综合运用。所以,宏观调控的实施者,除了政府外,还需要司法机关的参与。

7. 我国宏观经济政策随着经济形势变化不断进行调整,这体现了那些特点?

  题目较大,你自己搜索资料总结吧。

  给你找点资料:
  出手快 出拳重

  与时间赛跑,与金融危机的不利影响赛跑。中央对宏观经济政策的调整迅速出手,坚决有力。

  9日向社会公布的国务院常务会议有关精神,包括了财政政策和货币政策的重大调整。

  最近3天,国务院及相关部委密集召开会议,频出配套政策。

  10日上午,国务院紧急召集省区市人民政府和国务院部门主要负责人在北京开会,部署落实中央政策措施。

  随即,国家发展和改革委员会召开紧急会议,安排今年新增1000亿元中央政府投资工作;中国人民银行就落实适度宽松的货币政策提出了明确的措施;财政部就增值税转型改革作出了明确的安排……

  出手不但要快,出拳还要重。本轮宏观调控政策的重大调整雷厉风行,体现了速度和力度的有机统一,发出了应对挑战、战胜困难、力保增长的强烈信号。

  中央出台的10项措施,两年多时间约需投资4万亿元。如此集中、大规模,以政府投资作引导和示范,无疑是应对世界金融危机的一记重拳,体现了从根本上扭转经济增速过快下滑的信心和决心。

  解近忧 谋长远

  “既解近忧又谋长远,是这次宏观调控政策调整的一大特点。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。

  投资增幅下滑、出口增幅下滑……这次政策重大调整,就是要扭转经济下滑的势头。

  除了国际金融危机的影响外,我国当前还存在着部分行业产能过剩、产业结构亟待升级、低水平建设容易反弹等问题。这次出台的政策,选准了着力点,强调扩大投资与优化结构并重,把解决眼前问题和有利于长远发展结合了起来。

  从产业投资看,优化结构的意图十分明显。对于急需发展的产业大力支持,除了基础设施的投资外,还专门拿出资金加快自主创新和结构调整,支持高技术产业化、服务业发展以及产业技术进步;但对于那些高耗能、高污染的产业,仍然坚决控制、决不放松。

  既促进经济增长,又避免重复建设;既拉动当前增长,又增强发展后劲。面对世界金融危机的影响,中国紧急行动,又从容应对,发展既要快更要好。

  保民生 促增长

  “过去我们常说经济发展改善了人民生活,这次政策调整我觉得从某种意义上改变了人们以往观念和思路,其实改善人民生活也是促进经济发展。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

  从加快建设保障性安居工程,到加大农村沼气、饮水安全工程建设力度;从加强基层医疗卫生服务体系建设,到提高粮食最低收购价格;从加快城镇污水处理设施建设,到加快地震灾区灾后重建各项工作……民生工程被摆在10项扩大内需措施中的首要位置。

  重大民生工程,首先以政府的投入弥补历史欠账、改善人民生活,还在于能促进经济增长。扩大内需,眼前靠投资,长远靠消费。消费是增长的最终动力。通过建设保障性住房、加快医疗卫生教育事业发展等投资,减少居民特别是低收入群体在教育、医疗和住房方面的支出,增强居民的消费能力和消费意愿,以投资带消费、以消费促增长。

  目前老百姓的后顾之忧比较多,教育、医疗费用过高,社会保障标准偏低等等,都让许多人不敢花钱,限制了经济增长。中国人民大学劳动关系研究所研究员陈步雷说,中央财政可以借此次调整机会,在全民社会保障领域大有作为。他估计国家财政对社会保险每投入1亿元,居民消费可增加10亿元。

  保障和改善民生,是拉动消费、促进发展的重要举措。只有在民生改善中,才能实现经济的长远发展。

我国宏观经济政策随着经济形势变化不断进行调整,这体现了那些特点?

8. 央行调两率,是运用经济职能的经济调节或宏观调控的经济手段吗?

是的。
宏观调控的经济手段,是指国家通过制定和运用经济政策(主要是财政政策和货币政策)、计划来调节经济活动。“央行调两率”是运用经济政策中的货币政策来调控经济,也体现了政府履行经济职能中的经济调节职能。
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