如何进行预算执行审计

1. 如何进行预算执行审计

一、突出分析重点。突出分析重点，即抓住预算执行中的重点问题、主要矛盾进行综合分析。重点越突出，分析越容易出成果。预算执行审计涉及的情况相当多，综合分析中如果面面俱到，什么情况都分析，重要问题往往被一般情况所掩盖，耗事费力，难出成效。突出分析重点，一是注意抓重点领域、重点部门、重点资金的审计综合分析。如有预算资金分配权的行政主管部门、有罚没收费权的行政执法部门、接受财政补贴数额较大的公益事业单位等等，都应列为分析重点。二是注意抓重点问题的分析。通过对预算执行情况的真实性、合法性、效益性分析，从中发现“数额大、范围大、危害大、影响大”的问题。如预算执行中的严重弄虚作假、违纪违规问题，预算内外资金的管理不善问题，宏观财力增长趋缓问题，新的经济增长点的挖掘问题等等，都比较重要。从今年的审计情况来看，要重点突出对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门审计情况的综合分析，促进规范财政财务管理，强化对政府部门权利运行的约束和监督。围绕这些重点问题进行分析，党政领导的关注度高，产生的效果往往比较大。
　　二、坚持实事求是。实事求是不仅是预算执行审计的本质要求，也是开展综合分析工作必须遵循的原则。离开了实事求是，综合分析就失去了赖以存在的基础，甚至会得出错误的结论。坚持实事求是，是从实际出发，以事实为依据，以法律为准绳，客观公正，成绩不夸大，问题不缩小，在全面搞清事实的基础上，深入解剖，分清责任。坚持这一原则，要注意防止结论在先，分析在后的主观做法。二是把握事物的本质。预算执行审计中的情况比较复杂，有些现象并不反映事物的本质，甚至将事物的本质掩盖起来。许多初始状态的情况，有时还混杂着一些不真实的东西。比如预算收支平衡，通过对审计情况的综合分析，我们会发现存在一些应收未收、应减支而未减支、应投入而未投入的问题。在这种情况下，坚持实事求是的分析原则，通过对大量的表象情况进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析提炼，就会较准确地揭示出预算收支中这种人为平衡的本质问题。三是要把握好“三个有利于”原则。在新旧体制的交替过程中，由于立法工作跟不上，往往会遇到一些无法可依的问题。即便是有法可依，又会因法规的过时或不完善而难于适用。坚持“三个有利于”原则，实事求是地分析问题，才能找到解决问题的钥匙。
　　三、分析问题要全面。分析问题要全面，是指对审计中获取的情况要进行多层次、多角度地分析解剖，努力揭示其范围、性质和发展趋势。与其他行业审计相比，预算执行审计情况宏观性强，人大、政府和财税部门关注度高，如果分析问题的范围过窄，就让人无法确定是点上情况还是面上情况：分析过于微观，难于引起党政领导的注意；分析过于简单，就事论事，缺少原因、对策，则不利于问题的解决。因此，必须注意在突出重点的前提下，力求全面地分析问题。全面地分析问题，着重是把握好四个“度”：一是拓展广度，即要求分析的问题覆盖面越广越好，范围越广，定量定性越准确，越利于党政领导决策。一般情况下，都要把所审单位情况纳入分析视野，还应利用好以往审计情况资料和有关情况，材料缺乏时，可运用审计调查进行辅助搜集。二是挖掘深度，即要求深入解剖“麻雀”，准确探知问题存在的程度、原因，揭示事物的本质。比如，我们要分析坐支预算收入问题，就必须对存在这一问题的所有被审计单位的坐支预算收入种类、金额总数、账务处理，以及影响预算收支和宏观经济发展程度等情况进行全面分析，才能准确揭示这一问题给经济和社会发展带来的恶果。三是提炼高度，即分析每一问题都要与改革开放大局，与经济建设中心相联系，尽量选择联系紧密的问题进行分析，增强分析对象的份量。四是选择合适的角度，即选择最适宜的切入点对问题进行分析和反映，求取最佳分析效果。它包括两层意思：（1）分析问题要坚持两点论，防止面性。既要分析事物的正面，又要分析其反面，分析微观，要联系宏观，分析全局，要结合局部。比如，分析政府行为的各种收费，从解决建设资金不足这个角度出发无疑是必需的，而从搞活国有企业这个大局来看，特别是在企业经济效益普遍不景气，下岗职工较多的情况下，权衡利弊，减少或取消某些收费又是应该的。（2）反映分析成果要选取最易引起注意且比较容易接收的方式。如目前仍然存在的乱摊派问题，已经由过去的公开性摊派转为长期借钱借物拿产品的隐蔽性摊派，如果我们从“有权部门进行暗摊派的问题应予注意”这个题目入手反映问题，就会给人耳目一新的感觉。再如许多反面问题的反映，如果从建设性、防护性的角度、充分肯定成绩的基础上去反映，会有助于这些问题的解决。
　　四、分析要及时。预算执行审计的范围广，单位多，资金量大，审计期间相对跨度也大，除对上年预算执行情况进行全面审计外，对有些情况还要追溯到以前年度。此外，从进审到完成审计的时限一般为半年左右。在这种情况下，如果对各种审计情况不能进行及时的分析与反馈，就会大大影响预算执行审计作用的发挥。因此，要确立较强的时间观念和效率观念，以实现分析的最大价值。及时进行综合分析，一是要建立与审计同步进行的分析制度。这一制度包括审前、审中、审后三个分析。审前分析，主要结合审前调查、拟制审计方案工作，分析审计中可能遇到或需要挖掘的问题，以便审计中能有效地抓住要害，突出重点，提高工作效率。审中分析，要求审计人员根据发现的新情况，确定新的主攻方向，及时把握审计中的新问题，以便进行深层挖掘。审后分析，则是对审计完成后的全部资料进行的分析。它既要求个项目（单位）的审计情况分析，为厚积薄发做准备，还要求对预算执行审计的所有单位情况进行综合分析。分析结果，除用于写审计报告外，还用于开发审计信息与调研文章。二是及时地反馈审计分析成果。对凡能起到决策效应的情况，都要及时反馈给党政部门、上级审计机关以及有关的被审单位，便于及时改进和补救。此外，在分析期间的掌握上，要尽量延展到分析结果反馈时日的最近日期。如5—6月份的分析，要尽量把一季度的同类情况分析进去，以利于领导把握这一问题的现状与趋势。
　　五、提高分析的有效性。进行综合分析时，要充分考虑分析所要达到的目的和效果。这种目的和效果，最起码要对被审单位有明显的促进作用，其次要努力进入党政领导的决策圈，起到强化宏观调控的作用。效用较小或无效的分析，不但会造成人力物力的浪费，且极易干扰领导决策；错误的分析则会导致党政领导决策失误，严重损害审计机关的声誉。因此，分析人员要始终确立有效性的意识，做到无效情况不分析。提高分析的有效性，一是要在已分析的重点问题中，选择那些带有共性、倾向性、苗头性、可能是大案要案的问题，进行深入解剖，确保所分析的问题事实清楚，定量定性准确，使决策者充分感到审计分析情况所具有的权威性、可信性，进而关注这一问题。二是要深入分析产生问题的原因，从机制和制度上提出切实可行的解决办法，使决策者容易采纳，乐于采纳；使落实者易于实施，实施后效果良好。
　　六、分析要有逻辑性。逻辑性是指综合分析过程中要遵循逻辑思维规律，做到观点正确，问题清晰，判断恰当，推理有据，论证有说服力。缺乏逻辑性，分析问题时，分析者往往感到面临一团乱麻，无从下手，最终难以写出好的分析文章。因此，讲究和把握分析逻辑十分必要。分析要具备逻辑性，就必须掌握并能运用好辩证逻辑和形式逻辑的基本知识，特别是要遵守好形式逻辑的基本规律。即，遵守同一律，紧紧围绕主题展开分析，做到概念清楚，观点正确，前后同一；遵守不矛盾律，写作分析文章时，思维要保持前后一贯，避免自相矛盾：遵守排中律，排除错误的判断，保留正确的结论，防止出现同时否定矛盾双方的思维错误；遵守充足理由律，在分析论证问题时，要有充足的理由。
　　七、坚持政治性原则，审计的目的是保障经济建设健康发展，促进改革开放和廉政建设。因此，综合分析就必须要以党的路线、方针、政策为指导，以国家的法律、法规为依据，以促进经济建设健康发展为目的。综合分析只有坚持政治性原则，才能在大事大非面前站稳立场，在错综复杂的审计情况中不至于迷失方向。坚持政治性原则，要求综合分析坚持一个中心两个基本点，准确体现“三个代表”的重要思想。一个中心，即坚持以经济建设为中心，这是综合分析的出发点和落脚点，综合分析的一切内容都要与这个中心紧密相连，联系越紧密，分析效果越好。两个基本点，一是坚持四项基本原则。要以马列主义的立场、观点、方法去发现、分析问题，要结合社会主义市场经济的实际去解决问题；坚持党领导下的综合分析制度，综合分析要为建设有中国特色的社会主义服务。二是坚持改革开放。要紧紧围绕促进改革、开放来进行综合分析，及时发现新问题，提出对策建议，促进改革开放的健康发展。审计人员要认真贯彻“三个代表”的重要思想，与时俱进，不断创新，并在综合分析中予以正确、充分的体现。

2. 如何做好部门预算执行审计

预算执行审计是国家对财政资金有效监督所采取的方法。作为审计机关，在预算执行审计任务愈来愈繁重的同时，只有把预算执行审计做好了，自身的职责才能真正到位，审计的法律地位也就从根本上得到了提高。所以，审计机关必须加强对部门预算执行情况审计的监督，保证预算执行的严肃性，提高财政资金的效益，保证国家大政方针的实施和宏观经济目标的实现。怎样才能把预算执行审计做好，有以下几种方法入手：
一、要坚持全面审计
，摸清家底的同时突出重点。
全面审计，就是凡是使用国家财政拨款的部门，都必须接受审计监督。摸清家底，就是要全面掌握部门的财政财务状况、资金收支渠道以及与财政财务相关的业务活动的情况。全面审计，摸清家底，是搞好预算执行审计工作的基础。而突出审计重点，是预算执行审计常用的工作方法。
1.做好审前调查，摸清被审计单位情况。一方面可以发放调查表，要求被审计单位按照调查事项如实填报情况，并提供有关文件资料。另一方面，采取走访和召开座谈会的形式，进行调查。这样，可以对被审计单位的基本情况有初步的了解，为下一步开展审计工作奠定良好的基础。
2.根据部门的特点，摸清被审计单位的情况。由于各个单位的具体情况不同，特点不同，摸清家底的方法也不同。在审计中，我们针对被审计单位的不同特点，要采取不同的方式。
3.在全面审计的前提下，要突出审计重点 。首先要保证一定的审计监督面。没有数量，就没有质量。对一级预算单位和重点二级预算单位应坚持每年审计一至两次。对其他在京二、三级预算单位，可按风险程度排序，每年审计一次或二、三年轮审一次。组织实施审计过程中，要以预算法、会计法、全国人大和国务院批准的年度预算及财政部批复的部门预算和专项预算、法定预算分配程序、行政事业单位财会制度及相关财经法规等为依据，选准重点资金和重点内容。
二、预算执行审计采取的审计方法在全面审计、摸清家底、突出重点审计的同时，还必须采用有效的审计方法，才能搞清楚部门预算执行审计的情况。
1.从被审计单位的内控制度入手，了解被审计单位各项内控制度是否健全，内部控制制度是否真正得到了贯彻执行。如会计、出纳是否分开，决策者与执行者是否分离，款项的拨付是否有严格的审批制度，经费的收支是否全部纳入了单位的预算管理等等。通过对内控制度的调查，从而确定被审计单位容易出现问题和舞弊的环节。这样做有利于突出审计重点，减少盲目性。
2.以预算执行为主线，追查资金去向。在预算执行审计中，要始终抓住“预算执行”这条主线。抓住被审计单位本级预算资金的分配和使用，沿着资金运动轨迹，一查到底，直到搞清楚资金的最终去向为止。特别是要重视对时间较长的往来款项和异常业务往来的资金流向的审查，从中可以发现大案要案线索。
3.从账户入手，查找线索。在摸清被审计单位银行开户情况后，可以对银行存款对账单上大额资金的进出情况进行核对，并逐步扩大到每笔收支业务，从中发现疑点，查实转移、挪用资金等违纪违法问题。
4.抓住重点资金，对主要问题查深查透。在掌握被审计单位资金情况的基础上，针对不同单位的不同特点，确定各项资金在预算执行中可能存在的问题，从而进一步确定审计的重点资金，并将其查深查透，彻底摸清资金的全面情况。对在审计中发现的一级预算单位将资金转移到二级单位滞留、挪用的问题，还要选择重点资金，到二级单位延伸调查，通过上 下结合，查清查透问题。
　 三、有效发挥审计的建设性作用
　　在发挥审计监督作用的同时，还要积极发挥审计的建设性作用。在审计中，不但要指出被审计单位存在的问题，而且要提出改进的建议和措施，促进被审计单位加强内控制度建设，改善经营管理和财务管理，最终提高经济效益。
　　首先，加强对被审计单位落实审计决定和采纳审计意见情况的监督检查。一般讲，可以结合年中预算执行审计，加大对被审计单位落实审计决定、采纳审计意见情况的督促检查，保证被审计单位积极落实审计决定和意见。
其次，以规范预算管理为目标，加强被审计单位的制度建设和落实。通过审计，不但指出被审计单位内控中的薄弱环节，而且提出改进的建议和措施，促进其加强内控制度建设，从而规范财政财务管理活动。

3. 浅议如何做好预算执行审计

预算执行审计是国家对财政资金有效监督所采取的方法。作为审计机关，在预算执行审计任务愈来愈繁重的同时，只有把预算执行审计做好了，自身的职责才能真正到位，审计的法律地位也就从根本上得到了提高。所以，审计机关必须加强对部门预算执行情况审计的监督，保证预算执行的严肃性，提高财政资金的效益，保证国家大政方针的实施和宏观经济目标的实现。怎样才能把预算执行审计做好，有以下几种方法入手：
一、要坚持全面审计
，摸清家底的同时突出重点。
全面审计，就是凡是使用国家财政拨款的部门，都必须接受审计监督。摸清家底，就是要全面掌握部门的财政财务状况、资金收支渠道以及与财政财务相关的业务活动的情况。全面审计，摸清家底，是搞好预算执行审计工作的基础。而突出审计重点，是预算执行审计常用的工作方法。
1.做好审前调查，摸清被审计单位情况。一方面可以发放调查表，要求被审计单位按照调查事项如实填报情况，并提供有关文件资料。另一方面，采取走访和召开座谈会的形式，进行调查。这样，可以对被审计单位的基本情况有初步的了解，为下一步开展审计工作奠定良好的基础。
2.根据部门的特点，摸清被审计单位的情况。由于各个单位的具体情况不同，特点不同，摸清家底的方法也不同。在审计中，我们针对被审计单位的不同特点，要采取不同的方式。
3.在全面审计的前提下，要突出审计重点 。首先要保证一定的审计监督面。没有数量，就没有质量。对一级预算单位和重点二级预算单位应坚持每年审计一至两次。对其他在京二、三级预算单位，可按风险程度排序，每年审计一次或二、三年轮审一次。组织实施审计过程中，要以预算法、会计法、全国人大和国务院批准的年度预算及财政部批复的部门预算和专项预算、法定预算分配程序、行政事业单位财会制度及相关财经法规等为依据，选准重点资金和重点内容。
二、预算执行审计采取的审计方法在全面审计、摸清家底、突出重点审计的同时，还必须采用有效的审计方法，才能搞清楚部门预算执行审计的情况。
1.从被审计单位的内控制度入手，了解被审计单位各项内控制度是否健全，内部控制制度是否真正得到了贯彻执行。如会计、出纳是否分开，决策者与执行者是否分离，款项的拨付是否有严格的审批制度，经费的收支是否全部纳入了单位的预算管理等等。通过对内控制度的调查，从而确定被审计单位容易出现问题和舞弊的环节。这样做有利于突出审计重点，减少盲目性。
2.以预算执行为主线，追查资金去向。在预算执行审计中，要始终抓住“预算执行”这条主线。抓住被审计单位本级预算资金的分配和使用，沿着资金运动轨迹，一查到底，直到搞清楚资金的最终去向为止。特别是要重视对时间较长的往来款项和异常业务往来的资金流向的审查，从中可以发现大案要案线索。
3.从账户入手，查找线索。在摸清被审计单位银行开户情况后，可以对银行存款对账单上大额资金的进出情况进行核对，并逐步扩大到每笔收支业务，从中发现疑点，查实转移、挪用资金等违纪违法问题。
4.抓住重点资金，对主要问题查深查透。在掌握被审计单位资金情况的基础上，针对不同单位的不同特点，确定各项资金在预算执行中可能存在的问题，从而进一步确定审计的重点资金，并将其查深查透，彻底摸清资金的全面情况。对在审计中发现的一级预算单位将资金转移到二级单位滞留、挪用的问题，还要选择重点资金，到二级单位延伸调查，通过上 下结合，查清查透问题。
　 三、有效发挥审计的建设性作用
　　在发挥审计监督作用的同时，还要积极发挥审计的建设性作用。在审计中，不但要指出被审计单位存在的问题，而且要提出改进的建议和措施，促进被审计单位加强内控制度建设，改善经营管理和财务管理，最终提高经济效益。
　　首先，加强对被审计单位落实审计决定和采纳审计意见情况的监督检查。一般讲，可以结合年中预算执行审计，加大对被审计单位落实审计决定、采纳审计意见情况的督促检查，保证被审计单位积极落实审计决定和意见。
其次，以规范预算管理为目标，加强被审计单位的制度建设和落实。通过审计，不但指出被审计单位内控中的薄弱环节，而且提出改进的建议和措施，促进其加强内控制度建设，从而规范财政财务管理活动。

4. 浅议如何做好预算执行审计

预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。预算执行审计是国家审计的永恒主题，也是审计执法权威的主要体现。如何根据新形势发展的需要，不断深化预算执行审计，是当前各级审计机关需要深入研究的课题。结合当前审计工作的实际，个人认为可以从以下几个方面突出和把握重点。
一、向预算编制延伸，探索对预算编制的科学性、合理性进行审计。一是审查部门预算编制的完整性。查看是否将部门的各项收入和支出全部纳入部门预算管理，减少在预算执行过程中追加和调整事项，是否准确反映了部门收支全貌，部门预算收入支出是否真实，部门预算编制是否完整。促进部门预算单位以预算法的各项规定为准则，以强化完善预算基础性工作为主线，不断提升部门预算编制的整体质量。二是审查部门预算基本支出编制情况。查看其部门预算编制的定员定额标准是否科学、合理和符合实际，所有预算支出是否严格按规定标准列入对应的功能分类和经济分类科目。三是审查项目支出编制情况。审查部门预算项目支出是否真实，项目是否编制绩效目标，绩效目标编制指向是否明确，数量、质量、成本和时效等方面是否进行了细化，绩效目标编制是否科学合理等。并对项目资金跟踪问效，促进部门编制科学合理的预算，有效约束预算过粗、待分解预算数过多，以及未预算到具体单位和项目的行为。四是审查是否细化科目分类。查看预算编制是否细化支出功能分类科目和经济分类科目，区级一般公共预算支出是否按其功能分类编列到项级科目；基本支出和项目支出是否按其经济性质分类全部编列到款级科目。
二、向政策执行延伸，加大对执行政策严肃性和有效性的审计。一是注重对部门专项资金政策执行审计。重点审查部门、单位的专项资金使用是否合理、合法，是否做到了专款专用,是否达到了预期的绩效目标；二是注重“税收优惠”及“税收减免”政策执行情况的审计。重点审查国家统一制定的税收优惠政策是否逐项落实到位；地方出台的税收优惠政策是否严格按照国发[2015]25号文件执行；对税收返还中用于生产型与非生产型企业的比重进行分析，看是否真正有利于培植长远税源，有利于区域经济发展；特别要对新出台的税收政策予以关注，重点审查有无随意减免税收，以欠代减问题，法定减免税手续是否齐全，是否符合国家规定。三是注重预算绩效管理提高财政资金使用效率的审计。重点审查是否科学设置绩效目标，加强预算编制环节绩效目标审核和预算执行环节的支出绩效评价管理。审查是否推进绩效目标约束和评价结果应用，是否加大绩效目标评价结果与预算安排相结合的力度，是否实行绩效评价结果向社会公开。四是注重贯彻执行新《预算法》的审计。重点审查是否坚持先有预算、后有支出、无预算不支出的原则，确保预算与计划、政策配套一致。审查举借的债务是否有偿还计划和稳定的偿还资金来源，是否用于公益性资本支出。审查各部门、各单位连续两年未用完的结转资金，是否作为结余资金管理。
三、向效益审计延伸，加大对专项资金和政府采购等资金的审计力度。预算执行审计要有所侧重，要抓住经济运行中热点、难点及关系国计民生的突出问题，重点对科技、教育、卫生、社会保障、农业、环保等专项资金的分配、管理和使用情况进行监督。要将专项资金审计与延伸审计相结合，通过专项资金延伸审计，加大专项资金的审计力度，充分揭示出专项资金在分配、管理、使用中的存在问题，有针对性提出建议，促使专项资金使用单位加强专项资金管理，并确保专项资金的专款专用，切实发挥专项资金应有的作用。同时要加强对政府采购的监督，通过对采购预算、招投标、实施采购及采购结果四环节进行审计，看其是否按法律法规的规定向社会竞价公开购买，是否推行 “阳光采购”，真正做到公开、公正、规范、透明，并最终实现全部公共需求都按照公共财政的要求实行政府采购。
四、精心组织审计机关协同作战，确保预算执行审计有效运行。预算执行审计是一项全局性工作，需要各专业审计科室齐心协力来完成，才能进一步提高审计质量。要坚持将其他专业审计，特别是上级审计部门统一组织实施的项目与预算执行审计相结合。要坚持按照“全面审计，突出重点”的要求，扩大预算执行部门的审计覆盖面，并对专项资金较多的预算单位以及财政资金直达单位和项目进行延伸审计和审计调查。
总之，预算执行审计只有不断深化，不断拓展审计领域，自觉适应新常态、践行新理念，要把围绕中心、突出重点的观念贯穿到审计工作全过程，才能使这个国家审计永恒的主题永葆新意。

5. 预算审计报告

    　　导语：预算审计报告是对预算的审核。下面是我收集的关于预算审计报告范文，欢迎参考。
       　　关于预算审计报告范文(一)       　　xxxxxxxxxx：
       　　我公司受贵单位的委托，遵照中华人民共和国的有关法律、法规以及工程所在地建设行
       　　政主管部门的有关规定，本着客观、公正的原则，经实施必要的审计程序，于xxxx年x月
       　　xx日至xxxx年xx月xx日对建设单位提供的，xxxxxxxxxxxxxxx预算进行审计。现已审计完
       　　毕，现将审计情况和结果汇报如下：
       　　一、工程概况：
       　　工程名称：xxxxxxxxxxx 工程地点：xxxxxxxxx
       　　本工程位于xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx工程，xxxxxxxxxxxxx工程内容。
       　　二、审计范围：xxxxxxxxxxxxx。
       　　三、审计依据：
       　　1. 中南空管局指挥部提供的工程图纸;
       　　2. 中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2008;2010版
       　　《广东省建设工程计价通则》;
       　　3. 本预算的材料、设备价格均按照本季度《广州建设工程造价信息》《广州地区建设工
       　　程材料厂商价格信息》，部分缺项的参考市场价格。
       　　4. xxxx市场调查后，规定按xxxxxxxxxxxxx干。 根据工程预算审计的有关规定和程序，我们对该工程预算采用全面审查法进行审计，我
       　　们对该预算合法性、公正性、合理性负责;中国民用航空中南地 区空中交通管理局对其提供的.工程预算资料的合法性、完整性和真实性负责，我们的责
       　　任仅对贵单位所提供预算资料的工程预算造价发表审计意见。
       　　三、审计结果：
       　　工程报审金额：xxxxxxxxxxxxx元 审 定 金 额： xxxxxxxxxxxxx元 即：大写 审 减 金 额：xxxxxxxxxxxxx元
       　　四、 需要说明的事项： 当在施工中，只有严格按照施工说明文件和图纸的要求，执行预算书约定的材料、设备
       　　的品牌，完成预算书的工作量时，方可执行本预算的工程造价。 附件：建设工程预算审计定案表 xxxxxxxxxxxxx 公司
       　　造价工程师：
       　　关于预算审计报告范文(二)       　　一、 审计总体说明：
       　　1、 审计起止时间：2011年8月2日至2011年9月3日
       　　2、 审计类型：预算审计 等资料。
       　　二、 经费预算审计的原则：
       　　1、年度保洁服务费及保安服务费
       　　2、保安警用器械、维修工机具及工作服装等零星物料购置
       　　3、保养工程服务费，根据实际设备的配置情况，配备相关人员。参照xxxx普通技工月
       　　工资水平测算。
       　　4、电(扶)梯维修检测费用及消防设施检测费，根据实际设备 的配置情况，依据鲁价费发【2006】89号及鲁价费发【2004】78号计算。
       　　5、水电、取暖费根据设计图纸、设备的额定功率，作为计算依据。
       　　6、绿化养护费，根据绿化面积，依据 平方米/年计算。
       　　三、审计情况：本经费预算报送金额xxxxxx元，审定金额xxxxx元，核减金额为：xxxxx
       　　元，核减率xxx% 。
       　　(详见运行经费审计汇总表)
       　　1、送审经费预算中保洁费、保安服务费、保养工程服务费根据设计图纸、现场实际观测
       　　情况及参考xxxx等营业场所服务人员的配备情况，同时考虑到部分岗位不需要固定人员，以
       　　及部分岗位可以兼顾，核减保洁人员6人，核减保安人员19人，维护保养人员11人，核减
       　　保洁服务费费86,400.00元，核减保安服务费410,400.00元，核减维护保养服务费
       　　371,982.00元。
       　　2、送审的保安器具购置费及维修用具购置费，元。
       　　3、送审经费预算中的电费、水费，依据设计图纸载明的设备功率及运行时间，核减电量
       　　xxx度;水xx吨，核减电费1,384,260.13元;水费xxx元。
       　　4、送审的取暖费单价xx元/平方米，根据xxx价发【2008】101号，非居民供暖费率xx
       　　元/平方米，核减单价xx元/平方米，核减取暖费xx元。
       　　5、根据设计图纸核减绿化面积xx平米，参照xxxx现行绿化保 养服务费5元/平方米/每年,核减养护单价7元/平方米,核减绿化养护费xxxx元。
       　　6、根据设备及设施的质保期限核减消防设施维护费xxx元;核减制冷、应急发电设备维
       　　护费xxx元。
       　　四、审计结果：
       　　报送经费：xxxx元
       　　审计经费：xxxx元
       　　核减经费：xxxxx元
       　　五、其他事项:
       　　对于因设备或者设施处于质保期间,而全部核减的消防设施维护费及制冷、应急发电设备
       　　维护费等,待该部分设备及设施出质保期后,跟具实际情况另行申请。
       　　关于预算审计报告范文(三)       　　公司领导：
       　　根据公司安排，审计部对**城一期*#楼工程的预算价进行了审核。上述工程的图纸及招标内容等有关资料由工程中心提供并对其真实性负责。我们的责任是依据2002年《全国统一建筑工程预算定额江西省单位估价表》等以及国家与我省关于造价组成的相关法律法规，出具真实的审核报告。在审核过程中，我们结合工程的特点，运用全面审核与重点审核等工程造价审计方法，实施了我们认为必要的审核程序。
       　　一、工程概况
       　　本工程由南昌同济规划建筑设计有限公司设计。招标范围包括建筑土建工程、建筑装饰工程、强弱电及给排水、消防系统工程等安装工程。
       　　二、审核情况
       　　预算价编制及审核情况如下：
       　　工程项目 工程中心 审计部 差额
       　　土建工程 6350033.67 5625156.18 -724877.49
       　　强电工程 196638.30 204805.92 +8167.62
       　　消防工程 151538.66 140157.52 -11381.14
       　　给排水工程 169227.05 136280.70 -32946.35
       　　弱电工程 57462.26 81956.22 +11665.91
       　　合 计 6924899.94 5965522.27 -749371.45
       　　注：根据公司以往惯例，本次计算采用4.413%作为间接费、税金取费标准。
       　　主要调整情况如下：
       　　(一)土建部分
       　　1、土方计算偏差较大，对于挖基坑送审量为3135.7 m3，审核量为2286.46 m3，此部分直接费差-24892.54元;
       　　2、对所有进水的阀门井均做了检查井明显不经济，对此部分检查井送审深度为1.5米，审计部调整为0.8米，直接费差-11575.2元;
       　　3、加气混凝土砌块墙送审量偏小，送审量568.82 m3，审核量为698.3 m3，直接费差+31422.59元;
       　　4、对钢筋部分调整如下：
       　　序号 品种 送审量(吨) 审核量(吨) 差值
       　　1 圆钢10以内 184.95 169.74 -15.21
       　　2 螺纹钢20以内 186 160.74 -25.26
       　　3 螺纹钢20以外 87.282 88.455 +1.173
       　　此部分直接费差-114612.25元;
       　　5、屋面现浇珍珠岩送审362.88 m3，审核量为313.8 m3，直接费差-10300.62元;
       　　6、对工程材料价格调整中，审计对主要材料都进行了调整，送审单价与审核单价差异较小，由于送审中对材料调整的项目较审核稿中不全面，此部分价差-23715.75元;
       　　7、在取费过程中，审计采用了公司的惯例，按定额直接费计取4.413%的费率，而送审采用的取费计取了其他直接费、现场管理费、临时设施费、上级管理费、定额测定费等且税金部分也采用了4.413%的费率。其中建筑部分多计了12.06%的费率(以定额直接费为基数)，装饰多计了45.36%的费率(以人工费为基数)。
       　　8、具体差异形成分析表
       　　建筑工程部分
       　　名称 定额直接费 估价部分 材差 取费后
       　　送审预算 4061100.32 942758.52 213741.34 6095418.93
       　　审计预算 3892156.13 955640.50 190025.59 5402321.91 -693097.02
       　　装饰工程部分
       　　名称 定额直接费 估价部分 材差 取费后
       　　送审预算 191340.54 254614.74
       　　审计预算 202010.06 222834.27 -31780.47
       　　9、其他部分差异不大，审计部做了少量调整。
       　　(二)安装部分
       　　给排水、强电、弱电、消防系统的预算审核编制，以设计图纸为依据计算工程量;材料单价以五种方式取价，其中电缆、铜芯线按江西电缆厂厂家报价;双孔信息插座、配电箱、石棉保温壳、板按市场行情估价;PP-R给水管、大便器、小便斗、桥架、灯具、开关面板、电管等按工程中心提供的单价;镀锌管、镀锌薄钢板、PVC排水管、消防拴箱按《南昌建设工程造价信息》第10期单价;不锈钢水箱、稳压泵、稳压罐等按送审预算单价。取费由定额直接费中人工费的60%和按4.413%税率的税构成。
       　　预算调整的主要原因：
       　　-、核减部分：核减金额为36740.47元
       　　1、在计算室外塑料排水管时，审计认为送审预算在数量上、材料单价上、套用定额上都偏高。故核减室外排水管金额为：7478.01元。
       　　2、 送审预算中地漏DN50计入了327个，审计依据送审的设计图纸计入了20个地漏，因此核减地漏金额为2738.46元。
       　　3、消防系统中设计了56个消防箱，每个消防箱底下放2具灭火器，送审预算中已计入了此项费用。审计认为灭火器不存在施工程序，自己安排人购买放上去即可，故核减灭火器金额为：112具×55元=6160元
       　　4、送审预算部分材料单价偏高、如PVC排水管等见下表：
       　　材料名称 送审
       　　数量 审核
       　　数量 送审单价 审计单价 核减金额 备注
       　　PVC排水管DN100 1180m 1164m 19.116元/m 15.9元/m -4049.28 审计单价11.246元/m，配件单价：4.65元/m
       　　PVC排水管DN150 635m 635m
       　　34.805元/m 27.53元/m -4619.63 审计预算管材单价24.811元/m，配件单价： 2.72元/m
       　　金属薄钢板保护层 36m2 36m2 37.848元/m2 27.552元/m2 -370.66
       　　合 计 -9039.57
       　　注：审计核算材料单价由管材单价和配件单价组成
       　　5、审核预算工程量与送审预算工程量有一定的差异(给排水系统)
       　　名 称 送审数量 审核数量 核减金额(元)
       　　刚性防水套管DN50 46个 0 -5170.05
       　　刚性防水套管DN100 171 0 -28327.78
       　　刚性防水套管DN150 0 104 +22173.4
       　　合 计 -11324.43
       　　二、增加部分：送审工程量漏项，主要有弱电系统中设计了消防拴报警按扭、起泵线系统，而在编制审核预算时，发现送审预算没有计入此项工程费用，审计预算已计入(消防报警按钮54个、控制电缆880m)。故增加消防工程费用为：29962.2元
       　　三、存在的问题及建议：
       　　1、图纸设计不合理：
       　　(1)、给排水系统单独设计了接空调凝结水排水管，接水口为喇叭口，设计高度一层为2.6m二层三层为2.1m、审计认为这是为壁挂分体空调而设计的。用DN50管口接凝结水足够，空调排水软管插入排水口就可以了，不需装喇叭口，在墙壁中间安装喇叭口既不好固定又不美观，建议取消喇叭接水口。
       　　(2)、消防拴给水及生活给水控制阀门均设计在阀门井内，审计认为可以优化设计，取消阀门井，把阀门安装在一层的立管上，可以达到同样的控制效果，这样可节省78只阀门井及井盖的费用。如果未施工，建议有关专业人员商议是否可省去阀门井。
       　　2、图纸设计不规范：弱电消防拴起泵线设计图有问题，防火电缆没有设计电缆套管，这不符合消防设计规范。消防规范规定消防控制线一定要用金属套管。建议施工管理人员要求施工单位按消防规范施工。

6. 预算执行情况审计审什么怎样审

预算编制和批复情况。主要审查预算编制是否真实、合法、完整和科学，是否按照规定及时向所属单位批复预算等。基本支出和项目支出执行情况。主要审查相关支出是否按照批复的预算科目和数额执行，有无挤占挪用、虚列支出、设立“小金库”等问题。“三公”经费和会议费管理使用情况。主要审查是否严格贯彻落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定精神，加强支出控制，切实精简会议、公务接待等活动。结转结余资金管理使用情况。主要审查结转结余资金真实性、是否按规定纳入年度预算、使用是否合法合规等。非税收入征缴情况。主要审查非税收入征收是否合法，是否严格执行“收支两条线”制度。【摘要】
预算执行情况审计审什么怎样审【提问】
预算编制和批复情况。主要审查预算编制是否真实、合法、完整和科学，是否按照规定及时向所属单位批复预算等。基本支出和项目支出执行情况。主要审查相关支出是否按照批复的预算科目和数额执行，有无挤占挪用、虚列支出、设立“小金库”等问题。“三公”经费和会议费管理使用情况。主要审查是否严格贯彻落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定精神，加强支出控制，切实精简会议、公务接待等活动。结转结余资金管理使用情况。主要审查结转结余资金真实性、是否按规定纳入年度预算、使用是否合法合规等。非税收入征缴情况。主要审查非税收入征收是否合法，是否严格执行“收支两条线”制度。【回答】

7. 如何深化预算执行审计工作

预算执行审计是我们国家审计机关的重要职责，随着我国经济不断发展，审计需要面对的的形势、任务也日益复杂，面对这些新的形势、新的任务，审计工作必须以科学发展观为指南，构建财政审计大格局，不断提高审计执法水平和审计项目质量，提升审计为经济社会科学发展服务的新境界。为构建财政审计大格局，笔者认为应从以下几方面着手：
一、审计重点转变为真实性、合法性与效益性并重
随着部门预算、国库集中收付、政府采购和财政转移支付等政策的推出，预算刚性有了一定的增强，管理的透明度、约束力也进一步加大，违纪违规问题在一定程度上减少，在这种大背景下，预算执行审计的重点，可以向关注财政资金使用效益方面有所倾斜。同时，政府和社会公众对财政资金的使用效益越来越关注，这就要求我们审计部门在查错纠弊的同时，应更多地注重检查资金使用效益情况，适时开展效益审计。
二、适应财政体制改革，拓展审计内容
财政体制改革后，财政资金包含的内容、财政资金使用的方式、甚至支付方式等都有了较大的变化，我们审计部门必须根据相应的变化，对财政审计内容作出相应的调整。首先，在推行国库集中收付制度改革后，应把审计内容重点放在对国库资金集中收付上来，重点检查入库的各项收入是否真实，入（退）库程序是否合规，国库支付的资金是否存在违规拨付现象，各个预算执行单位有无通过一次性提现的方式规避国库集中支付等现象。其次，对各个预算执行单位购买大额办公用品，要结合国库集中支付制度的改革，重点检查采购计划和预算编制是否合规，是否严格执行采购计划和预算，招投标方式和评审程序是否合规，采购资金是否按现行法规拨付与使用。再次，对部门预算执行审计还要关注部门专项事业费及财政专款方面，重点检查被审计部门预算编制是否合理，项目预算是否经过科学论证，事业支出及专款支出是否按预算执行。最后，要切实加强对转移支付的审计，对一般性转移支付应把税收返还和结算补助作为审计监督重点，对专项转移支付则重点审查专款投向是否正确，使用是否合规。
三、注重转变审计方式
随着财政体制改革的不断深入，目前来看，预算的编制到执行的全过程逐步规范化、制度化，预算执行审计要紧跟这一形式的变化，紧紧围绕“预算执行”这一核心来开展，以人大批准的年度预算为审计依据，对照检查预算执行情况。从预算执行结果与年初预算相比对出发，向上追溯预算编制和预算执行程序，着重审查预算执行缺乏刚性约束力的原因，查找是否存在预算编制不科学、条块分割、打捆编制预算、预算执行过程中受“外力”影响而不能严格执行年初预算等情况。将预算执行审计逐步从“事后”审计转为“事前”、“事中”审计和“事后”审计相结合，从单一的静态审计转变为动态审计和静态审计预算执行情况为基础的预算执行审计模式，把财政“本级审”与“上审下”有机地结合起来，实现对财政资金运动的全过程监督。
（四）运用计算机审计技术提高预算执行审计效率，加强审计监督职能
随着AO系统的推广，计算机审计技术得到广泛应用，作为审计机关应积极推行用计算机技术来实施审计监督，并逐步建立健全审计管理信息数据库，增强审计机关在信息化条件下实施审计监督的能力，提高审计效率，扩大审计监督威慑力。

8. 预算执行审计的介绍

预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。